讲话稿的声音音调应该自然，既不过于严肃也不过于随意，讲话稿中会涵盖各个方面，以便全面地阐述我们的主题，下面是总结了小编为您分享的安全早会议讲话稿通用7篇，感谢您的参阅。
安全早会议讲话稿篇1
尊敬的李秘书长、来宾、各位传媒朋友：
大家好!
今天，本人很荣幸获中国电梯协会邀请，代表香港电梯业界出席20xx年中国电梯安全宣传月传媒发布会议，并藉此机会，谈一谈对电梯安全方面的看法。
现时，中国已成为世界电梯第一生产国和消费国，未来十年，中国电梯市场的发展将维持稳定的递增速度，年电梯需求量约在30万台套以上。然而，在电梯市场急速发展的同时，监管机构、电梯生产商、维保商、从业员及电梯使用者等各方面的紧密配合，以提高安全意识亦同等重要。于以下时间，我希望能与在座各位分享一下香港在这方面的经验及最新发展。
根据香港机电工程署最新的数据，现时香港约有57,000多台升降机及7,800台自动梯，由20xx年至20xx年期间，共发生了173宗机械故障事故，受伤人数超过20人。随着香港发生之电梯事故有上升趋势，公众对电梯本身之安全操作状况及安全使用电梯之议题亦日益关注。由于超过八成的电梯意外均是使用者不适当使用所致，当中升降机意外主要涉及12岁以下的小童，而涉及自动梯意外的多为长者，故此针对性地向青少年及长者灌输正确使用升降机及自动梯的安全知识确实非常重要。
历年来，香港相关政府部门如机电工程署、房屋署等，以及业界相关单位如香港电梯业协会等，每年均会举办有关升降机及自动梯的安全推广活动，如电梯安全常识问答比赛、电梯安全嘉年华会、电梯安全电腦游戏活动等，将学习融于游戏当中，让广大群众掌握电梯上落安全守则。亦会针对重点，将有关讯息及游戏制作成光盘，安排派发予中、小学及青少年中心供播放及使用，并会定期于各地区举办讲座，重点向长者讲解乘搭升降机及自动梯的安全知识。
至于各劳工阶层之工作安全健康推广方面，香港政府辖下劳工署及职业安全健康局，每年均有特定主题的推广项目，如职业健康日、职业安全健康常识问答比赛、职业安全奖励计划等，宣传不同工作类型的职业安全健康讯息，以加强其渗透力。
然而，除配合宣传教育外，香港政府机电工程署为了加强对升降机及自动梯承办商及从业员之规管，于今年更制订了《升降机及自动梯条例草案》，并已进入了立法讨论程序，相关建议措施包括改善行业实务守则、披露承建商表现的数据，以及加强巡查和宣传，并对现行之《升降机及自动梯(安全)条例》进行全面检讨。
而《升降机及自动梯条例草案》对业界之规管措施主要分为四点。
第一，加强业界人士的注册制度。在新制度下，对业内工程师及承建商的注册要求均有所提高，而所有从事电梯工程的人士均需注册，并要每五年为注册续期，作为查核是否持续遵守行业机制的要求。
第二，提高罚则水平。为增加对承建商之惩罚性及阻吓力，建议将违反安全标准的刑罚由最高罚款港币1万元增加至20万元，最长监禁年期则维持在12个月。
第三，扩大法例的涵盖范围。现时没有明文订明《升降机及自动梯(安全)条例》适用于政府机构安装的升降机或自动梯;而新草案则使政府、房屋委员会及领事处都成为负责人，其升降机及自动梯均会纳入经改善的规管制度。
第四，改善规管程序的灵活性。相关改善措施包括授权机电工程署署长发出改善令，以加快修正不符法例规定及法定守则的情况;在不影响安全的情况下，让负责人更灵活安排检查升降机及自动梯的时间表;推行新准用证，载明扼要数据，例如升降机或自动梯的检验限期等，以加强推动用者监察;以及规定负责人及注册承办商保存保养记录，以便在意外发生时进行调查。
其实以上提及的，均只属于香港的经验及行业的最新发展，但推广「安全第一」之理念，应无地域之分;故此，本人希望 我们中港澳台的业界应该团结一致，注重专业操守及责任感，使用安全可靠的电梯部件，确保所有技术人员符合专业资格，加强电梯维修的监督和巡查，做好日常保养工作，并教导大众正确使用电梯的安全常识，以保障这个与民众生活息息相关的垂直运输之安全。
最后，衷心祝愿祖国国运昌盛，繁荣稳定;并祝在座各位身体健康、家庭幸福、上落 平安!
谢谢!
安全早会议讲话稿篇2
各位同志：
大家好！今天，延寿县城镇客运有限公司在这里召开安全运营工作会议，刚才的讲话，说得很实际，也很具体。出租汽车行业和人民群众的生活密切相关，它是展现城镇良好风貌的窗口，是展现行业管理部门管理水平的平台。城镇客运公司成立一年来，在公司领导和全体司乘人员的共同努力下，公司发展逐渐进入健康轨道，公司以优质的服务，展现了良好风貌，得到了群众的赞誉。为了加强出租车安全运营管理，保证百姓安全、满意出行，下面我代表县运管站就如何加强出租车安全运行管理，提高服务质量，讲几方面意见：
一、公司要强化安全责任，层层抓安全
道路运输安全运营工作重点的是人和车，难点是安全生产制度的落实。公司要紧紧抓住安全生产责任制这个关键，按照“统一领导、分级管理、全员参与、落实责任”的原则，把安全工作落实到个人，强化公司安全生产责任，完善公司安全生产工作程序。严格强调公司主要负责人是本公司安全生产的第一责任人，对公司安全生产工作负总责；主管安全的负责人对公司安全运营工作负重要管理责任，公司要建立和健全出租车交通安全生产责任制和各项管理制度，进一步完善和规范对出租车驾驶员的管理。
二、提高广大司乘人员安全责任意识
企业要加强对从业人员安全教育培训，增强驾驶员安全防范意识，不断强化他们的安全意识、安全技能、应急水平，司乘人员要从主观上消除酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、超载运营、违章驾驶、乱停乱放等思想念头，驾驶员要努力养成自觉守法、遵章守纪、按章办事的良好品格。通过公司和行业管理部门共同努力，促使驾驶人员切实做到理性行车、规范行车、安全行车、文明行车。
三、严把车辆安全运行关，严查出租车违价现象
今日起，我站将进一步联合出租车公司对所属出租车辆的技术状况进行全面的检查，除检查二级维护、等级评定和安全设施配备情况、车容车貌进行排查外，将重点检查出租车违价现象，要求广大经营者按规定使用计价器，严格按照物价部门营运价格收费，2公里内三元加燃油附加费1元，2公里外每公里1.5元计算，晚22点至早6点附加夜间行驶费用1元，不得擅自加价，检查中一经发现违规、违价现象，我们将严肃处理，处驾驶员500至1000元罚款，并在营运证上，加盖违章记录章，三次以上取消其营运资格。
四、提高从业人员服务水平
出租汽车素有城市名片之称，是展示城市文明的流动窗口。作为窗口行业，车内外卫生的清洁程度，服务质量的优劣，出租车运营秩序的好坏，直接反映出一个城市的文明程度和管理水平，直接关系到老百姓的日常生活，直接关系到区域经济发展环境。出租车从业人员通过培训学习和行业自律要做到不擅自抬价，正确使用计价器，不擅自加价，不拒载乘客，不管生意大小，路途远近，一视同仁，热情接待，周到服务。大家共同努力，提高出租车从业人员的整体素质和服务质量，为全县人民提供安全优质服务。
同志们，安全运营只有起点，没有终点，事关全局，来不得半点马虎，做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓，我们运管部门将继续严厉打击非法营运车辆，维护合法营运车辆的权益，公司主要领导要切实履行好安全生产第一责任人的职责，做好出租车安全运行管理工作，为打造“平安延寿”、构建“和谐延寿”做出应有的贡献。
最后，衷心祝大家身体健康，合家欢乐，万事如意！
安全早会议讲话稿篇3
各位领导：
今年7月底，当我顺利结束在审计厅的业务锻炼回到处室时，看到书案上一本红色鲜明的聘书，获知受聘为财金处法制宣传员时，我感到十分惊喜和莫大荣幸。法制宣传员是指由局聘请，兼职履行法制宣传、依法治理和审计执法检查职责的我局工作人员。“法制宣传员”这一崭新的称谓背后包含着局普法领导小组办公室各位领导，处室领导和同志们对我的信任和重托，我深感责任重大。
一、工作情况汇报。
半年的履责期间，在处领导的悉心指导和同事们的热心帮助下，对照局《法则宣传员管理办法》的基本要求，我在处室的法制宣传工作上踏出了坚定的第一步，取得了初步成效。具体表现在：
第一，法制意识明显提高，工作能力明显加强。法制宣传员既是一项荣誉更是一份重担。由于审计业务文书具有较高的权威性和规范性，专业起点高，为了在今后的工作中能够认真做好“业务处法制宣传员关于对拟报局长办公会议审议的审计业务文书的检查工作”的要求，必须熟练掌握相关常用法律法规，专业术语以及规范表述。这就意味着自己应当迅速地加强这一方面的业务学习。日常工作中，我从精读财金处近三年的主要审计报告入手，理解、熟悉具体审计事实，分析、归纳审计发现问题存在的共性，运用类似英国案例法的法理思路对审计法规的适用情况进行比较借鉴，举一反三。在比较中明晰，在分析中提高，在检查中进步，基本做到对常见的财政违规问题能够合理适用法规，保证大方向的正确。其次，重视参加处室业务小组审计文书的校对工作。表面上看，文书校对是一项相对枯燥的文字活，但深入浅出地工作之后便会发现，文书校对活动是培养一个法制宣传员细心品质的重要途径之一，细心的职业素质要求具备平静的工作心态，而平静的心态正是我们去粗取精，去繁就简，检查审计事实是否清楚，法规适用是否合理的基本工作要义。不仅如此，在校对的过程中还有助于提高法制宣传员对审计文书的专业表述能力。多看，多练，多思成为我履行法制宣传员工作职责的重要方法。
第二，在本处室，协助领导做好法制宣传、法规学习、依法治理工作。在做审计报表数据统计过程中，曾发现我局关于“审计项目实际审计工作日数”等统计指标与我处实际工作情况有较大出入，不利于客观反映工作成果。我们仔细分析问题原因，及时向处领导反映，并认真起草书面材料《关于t;审计项目用时进度季度汇总报表>的建议》与有关处室积极沟通，有效提高了该统计指标的客观性和准确性，切实为依法治理工作尽责尽职。同时，认真参与局各项规章制度的征求意见反馈工作，在处室领导的严格审定下，先后三次向有关处室提出相关规章条款修订建议，较好的履行协助领导做好法制宣传，法规学习的职责。
二、工作过程存在问题及建议。
半年多的法制宣传工作实践，给我们年轻干部的审计业务提高提供了良好的指导和极大的帮助，我深感受益匪浅。然而，在实践中也存在如下问题：
第一，法制检查的信心不是很充足。囿于自身法律知识体系的非系统和审计文书的高度专业权威的矛盾，使得有时候在对一些特殊的、具体的审计违规事实进行定性和法规适用方面存在一定的困惑。尤其是对那些相同的审计存在问题，由于不同的审计时间，不同的审计主体以及不同的审计判断，其审计处理结果有时会大相径庭的情况，更加难以准确把握。好在这种现象随着我局法制宣传工作开展的深度和广度的加大而逐年趋好。
第二，常用财政财经法律法规的学习存在一定的理解盲区；新法规的学习方法欠科学，针对性不强。由于我们上岗开赴审计第一线前，并没有接受系统专业的审计业务培训，诸多审计技术和业务法规都是边干边学，边学边用，虽然这在很大程度锻炼了我们的实践能力，但是在审计专业学习素养方面缺乏较为系统的方法，因而存在一些审计认识盲区，审计技术也缺乏系统化。这与国际四大会计师事务所基层审计员的业务理论存在不少差距。另一方面，当前法律法规日新月异，层出不穷，实践中常常出现学透的法规用不上，要用的没来得及学的矛盾，法规学习缺乏针对性和有效性。
针对以上情况，本着更好的服务于我局法制宣传工作的大局，谨向贵办提一点建议：
（一）重视开展法律基础结构和法理知识运用的理论培训，使我们可以提纲挈领，掌握常用法规的要义。
（二）鉴于审计法制工作和审计业务实践的紧密联系性，建议开展审计发现违规问题定性与法律法规适用等方面的指导。
三、心存感激，再接再厉。
最后，再次感谢普法领导小组办公室给与我们这样一个弥足珍贵的锻炼和成长的机会。对于您们在局法制宣传工作的辛勤付出致以最真诚的敬意。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，一如既往的珍惜好利用好每届两年的聘任期限，履行好法制宣传、依法治理和审计执法检查的基本工作要求，不仅为完善自己的法律知识结构添砖加瓦，更为局里的法制宣传工作贡献绵薄之力。
安全早会议讲话稿篇4
各位老师、亲爱的同学们：
大家好!
生命是一曲优美的交响曲，是一片华丽经典的诗章，是一次经历挫折与艰难的远航，生命诚可贵!我们歌颂声明，因为生命是宝贵的，他只有一次;我们热爱生命，因为生命是美好的，他令我们的人生焕发出光彩!在这个世界上最蓬勃旺盛和美好的就是人的生命!消防安全是关系到生命的大事。
人生只有一次，我们怎么能不珍惜他?俗话说：水火无情，这一点也没错。人们在不经意间就酿成了灾难。我们的身边处处离不开火，做饭需要火，烧水需要火。自从古人发明了钻木取火，人类才吃上了热的食物，在冬天刺骨的寒风中得到了温暖。可
任何事物都有两面性，人类如果不好好使用它，就会造成严重的损失。每年，有多少起因为火灾造成的严重事故?又有多少人命丧这熊熊大火的魔爪下?消防安全人们总不重视，这还不足以给我们一个警告吗?
“人，最宝贵的是生命，生命对于每一个人来说，只有一次。”的确，只有生命的健康存在才能有新的生活。尤其是我们这些祖国的花朵，更是要精彩的活着!消防安全就是生命，我们要时刻牢记：生命是宝贵的!
安全早会议讲话稿篇5
同志们：
这次全省燃气热力安全管理工作会议的主要任务是，总结20xx年工作，表彰先进，交流经验，同时，根据中央和省委、省政府关于保增长、扩内需、调结构、重民生的总体要求和全省建设工作会议精神，深入分析当前全省燃气供热行业面临的形势，研究部署20xx年工作任务。会议对20xx-20xx年度全省燃气热力行业先进集体和先进个人进行了表彰颁奖，青岛等市介绍了经验，李主任对20xx年全省燃气热力工作进行了总结，对20xx年工作进行了部署，请大家认真抓好落实。借此机会，我代表建设厅向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对各市给予省建设厅工作的有力支持和全省燃气热力行业广大干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢!下面，我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好燃气热力安全管理工作的紧迫感、责任感
回顾20xx年全省燃气热力工作，总体上各项工作都非常出色，卓有成效，成绩来之不易，有许多经验值得我们总结。一是注重调查研究。针对20xx年入冬之前煤价持续上涨，煤热价格严重倒挂，以至于供热企业亏损严重，经营举步维艰，冬季供热面临的严峻形势，建设厅会同省直有关部门组成供热调研组，在省内外开展了广泛的供热调研，深入分析供热采暖遇到的主要困难和问题，研究制定应对措施，形成《全省供热情况调研报告》，引起省府领导的高度重视，为省政府出台89号文和有效应对全省供热行业严峻形势打下了坚实基础。二是注重改革创新机制体制，着力解决难点、热点问题。初步建立了供热用煤供应保障机制，顺利启动了煤热价格联动机制，逐步完善了社会困难群体的采暖保障机制，着力解决购煤资金来源、调整热价、实施供热企业优惠政策、保障困难弱势群体供热等困扰供热行业多年的热点难点问题，取得相应成效。三是注重抓落实。省政府[20xx]89号文件出台后，建设厅及时部署，在全省建立起了供热运行调度统计体系和动态监控体系，对供热企业的煤炭购进、消耗、储存、需求情况，实行了日调度、周汇总、月通报，并将调度情况编印了15期《建设简报》(供热专刊)，呈报省府领导和有关部门，为领导决策提供了全面、准确、详细、可靠的依据，确保省政府规定和要求落到实处。四是注重安全检查活动实效。扎实开展了燃气安全生产隐患治理年、百日督查活动和迎奥运、进万家、保平安燃气安全检查宣传活动。先后四次组织人员分组、分片，对全省17城市34个县(市)136个燃气企业的隐患治理年、百日安全专项督查和安全生产情况进行了现场督查。共查出各类事故隐患2699处，全部实行了整改，进一步增强了燃气安全保障能力。组织山东建筑大学热能工程学院的68名大学生，分赴17城市参加了入户调查和宣传工作，营造了全社会共同关注燃气安全的良好氛围，确保了奥运期间全省的燃气安全。五是着力打造一支讲大局、讲奉献的高素质队伍。20xx年，是全国大事、难事较多的一年，尤其是奥运期间，我们燃气行业广大干部职工，克服燃气管网及重要危险源点多、线长、面广的实际困难，不分昼夜、连续作战，确保了奥运燃气安全;冬季供热期间，全省供热企业以维护群众利益、保社会稳定为己任，明大义，讲大局，竭尽全力克服资金紧张、热费收缴难、亏损严重、燃煤紧缺等重重困难，坚持供热生产，充分发挥了供热主力军的作用。同时，全省燃热行业在面临诸多困难的情况下，加强人力资源的开发培育，通过科级、管理、技术、安全及岗位达标培训，打造了一支讲大局、讲奉献、守纪律，能拼搏的具有较高素质的干部职工队伍。
今年是新中国成立60周年，也是贯彻中央和省扩大内需决策的关键一年。新的形势，对全省燃气热力行业提出了新的要求。燃气供热事关国计民生，事关经济社会的持续健康发展，做好燃气热力管理各项工作，在扩大内需重大决策工作中，有所作为，意义十分重大。全省燃气热力行业一定要从保民生、保安全、促和谐的政治高度，进一步增强做好燃气热力管理工作的责任感、使命感和紧迫感，深入研究，精心谋划，有的放矢，扎扎实实做好各项工作。
二、认真研究，理清思路，为做好今年工作打好基础
(一)深入分析，找准当前工作中存在的薄弱环节。
一是供热行业节能减排的任务依然十分艰巨。目前，全省供热企业还存在供热生产和运行中能耗过大、供热系统不节能等较为普遍的问题，供热系统节能改造和提高供热企业运行效能等方面还有许多文章可作，同时，既有建筑改造任务还十分艰巨，供热企业也应着力探索在既有建筑改造中如何充分调动各方面的积极性，主动应对运行机制和供热市场的不断变化，为供热管理部门建言献策，以不断推进供热行业节能改造步伐，切实提高供热行业自身经营管理水平。二是全省天然气市场开发利用及管理还亟待加强。当前，全省天然气市场开发利用及管理方面还存在很多问题：天然气气源依然短缺，天然气管线布局不均，天然气安全运行保障能力低，以及天然气市场下游盲目建设、无序开发还时有发生等等问题。这些情况一方面说明我们的管理还有待进一步加强，另一方面也说明我们在天然气市场供应方面还缺乏有效的调控手段。因此，进一步强化对天然气市场的开发利用管理和调控机制建设将成为我们下一步的工作重点。三是燃气供热能力与需求仍存在较大差距。由于多年来对燃气热力等市政公用事业建设资金投入的严重不足，我们的燃气普及率和集中供热普及率仍相对偏低，与人民群众改善生活质量的诉求有较大差距，在一定程度上降低了城市的吸纳和承载能力，限制了城市的长远发展。四是目前全省安全监管体系不健全的问题依然没有得到很好的解决。全省还有个别设区城市没有设立专门的燃气热力安全管理机构;还有的城市存在工作经费不足、地方管理体制不顺，缺乏对市场的统一有效的监管;很多县(市)基本没有管理机构和专门的管理人员，安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲区。由于管理机构、人员和经费等方面存在的突出矛盾，造成了很多地方的管理跟不上，燃气市场、燃气工程监管等方面存在很多隐患，国家和省对供热行业节能减排工作的要求也得不到有效的落实。
(二)认清形势，抢抓机遇，进一步坚定做好今年各项工作的信心和决心。世界经济金融危机发生以来，国家相继出台了一系列有力的政策措施，要求进一步增加投资、扩大内需，加快民生工程、基础设施、生态环境建设及灾后重建，促进经济平稳较快增长。当前形势对我们燃气供热行业发展来讲，无疑是大好的机遇。一方面是燃气热力设施和供应能力仍显不足，人民群众对燃气热力服务产品有诉求，相对来说，行业没有产品过剩的担忧，这是我们行业未来发展的一个很大优势;另一方面是国家和省扩大内需政策的有利支撑。因此，我们一定要坚定信心，把思想认识统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，充分利用好这些有利条件和有利时机，开拓思路，精心谋划，积极作为，不断完善各项措施，认真履行工作职责，切实提高科学发展的能力，变压力为动力，努力为人民群众谋福祉，为建设两型社会、构建和谐社会做贡献。
三、明确任务，狠抓落实，推动燃气热力工作再上一个新台阶
20xx年全省燃气供热安全管理工作总的工作思路是：全面贯彻落实科学发展观，以高度的责任感和使命感，紧紧围绕保民生、保安全、促发展的工作目标，建立完善天然气规划调控和供热运行效能考评两个机制，突出抓好冬季供热、供热体制改革、供热系统节能改造、天然气供应、汽车加气站建设管理等重点工作，进一步提高全省燃气供热行业管理水平和服务水平，不断推进燃气供热行业又好又快发展。
围绕以上工作思路，重点抓好如下几个方面工作：
(一)加强燃气热力机构建设，进一步完善安全监管体制。
随着我省经济社会的快速发展，城镇化进程的不断加快和扩大内需的推动，燃气热力行业这俩个与老百姓密切相关的行业管理的任务更重。农村剩余劳动力的转移、城市规模的扩张、城市形象的提升、对外开放、招商引资、环境的改善都离不开这两个行业的发展。各市建设和有关业务主管部门一定要把燃气热力管理机构建设作为一项重要工作，列入重要议事日程，尤其对基层的管理安全机构建设问题，要及时研究，尽快拿出方案，加快建立完善全省的燃气热力安全管理体系建设，积极推动这两项事业的改革发展和稳定。
(二)加快天然气供应调控机制建设，进一步规范天然气市场的开发利用。
?山东省天然气发展利用规划》已完成编制工作，下一步要尽快完成部门会签，报省政府批准实施。待省政府批复后，我们将以此为依据，科学制定天然气开发利用政策，着手建立起全省天然气计划、分配的调控机制，切实加强对天然气市场的监督管理，规范市场行为，推进燃气行业健康、有序的发展。目前，中石油、中石化正按照山东省能源规划需求，加快管线的敷设和规划，各地市要在做好全面配合的基础上，制定相应的发展利用规划。同时，也要结合本地燃气规划的有关规定要求，积极做好相关工作，不断强化天然气市场管理手段，进一步加强天然气市场的监督管理，规范市场行为。天然气市场不同于一般的商品市场，其既关国计民生，又关居民生命财产安全，其性质决定天然气市场不可能是一个放任自流的竞争市场，必须实行严格监控，从规划实施到安全运行必须实行有效监管。切实杜绝下游市场盲目建设、上游企业无序开发、安全措施脱离监管等危害天然气事业发展的各种行为，推进燃气行业健康、有序的发展。
(三)加快建立完善供热效能考评机制，不断提高供热行业经营管理水平。
针对目前供热企业在供热生产和运行中能耗过大、经济效益欠佳等生产经营管理方面存在的问题，尽快组织得力的班子，研究制定供热能效考评办法和供热能耗、运行管理的考评标准，建立和完善热力行业激励约束机制，并组织实施对全省供热企业进行考评，同时，加强群众监督，强化行业自律，不断提高全省供热行业生产经营管理水平。
(四)关注民生，突出抓好冬季供热和天然气供应工作。
一是供热方面要切实抓好省政府89号文件的落实。督促和指导各市进一步完善城市供热用煤保障、购煤资金筹措、煤热价格联动、供热行业保护扶持、供热应急预警保障等五个长效机制，确保冬季供热平稳运行。二是确保天然气稳定供应。要充分发挥省天然气供应工作领导小组办公室的协调作用，继续做好天然气气源协调争取工作，监督做好上游和下游企业间天然气供气计划的落实，坚持抓好对全省特别是中济青线天然气供应及运行情况的调度，及时掌握有关信息，为领导决策提供准确资料，当好参谋，确保今冬明春天然气供应正常稳定。
(五)着力推进供热节能减排各项工作。
一是突出抓好供热系统节能技术改造。研究制定相关政策，因地制宜地推广低温循环水供热和三环热网节能等技术，积极引导热电联产企业加快节能技术的引进和创新，着力推进供热系统节能改造，力争供热企业的能耗、供热成本有明显降低，确保到20xx年达到省府89号文件规定的节能目标。二是突出抓好既有建筑供热计量节能改造。采取多种方式推进既有建筑供热计量节能改造，切实抓好1900万平方米既有建筑供热计量改造，并做好检查验收和上报建设部的收尾工作。
(六)稳步推进供热体制改革。
一是突出抓好按用热量计量收费试点工作。按照国家《城市供热价格管理暂行办法》的要求，在试点基础上，会同省物价等有关部门研究按用热量计量收费办法，采取试点和双轨制并行，探索科学合理的计量收费新路子。二是加快制定出台《山东省城镇职工采暖费补贴发放管理办法》。在前期工作的基础上，尽快完成办法会签和修改，争取早日印发，并抓好组织实施工作。
(七)切实做好燃气安全检查和监督管理。
一是突出抓好燃气条例的执法检查。积极会同有关部门组织开展燃气条例执法检查，进一步规范全省燃气市场秩序，严厉打击燃气市场无证经营等违法行为。同时，对《条例》的落实情况以及在执行中遇到的问题进行分析总结，为《条例》的修改完善打好基础。二是做好燃气、供热日常检查和重要节日的安全检查。为五一、国庆、元旦和春节以及20xx年建国60周年大庆十一全运会创造安全祥和的环境。三是突出抓好汽车加气站建设管理。针对天然气汽车加气站建设存在的问题，研究制定规范建设和运行的有关政策，并结合天然气发展利用规划的调控作用，从源头上进行治理。四是进一步强化燃气器具管理。切实做好燃气器具气源适配性检测和燃气器具市场准入工作，严厉查处未经检测和市场准入销售燃气器具的违法行为。同时，认真搞好燃气燃烧器具安装维修专项资质的监督管理和资质备案工作，对无资质、达不到器具安装维修要求的施工队伍，要坚决清除，维护好燃气市场和居民用气安全。五是做好燃气、供热工程建设的监督管理。进一步理顺燃气、供热工程监管体制，抓好燃气工程施工企业资质管理，切实加强对燃气、供热工程项目设计图纸审查、施工许可、建设监理、验收备案的全过程监督，凡未经燃气供热主管部门验收备案的工程项目，不得交付使用。
同志们，城市燃气供热工作是关人民群众切身利益，抓好城市燃气供热工作意义重大，任务繁重。我们要深入贯彻落实科学发展观，在各级党委政府的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，锐意进取，扎实工作，全力以赴完成20xx年确定的各项任务，为建设经济文化强省做出积极贡献。
安全早会议讲话稿篇6
同志们：
我们今天在这里召开全市安全生产形势分析暨消防工作会议，主要目的是全面分析全市安全生产和消防形势，研究部署下一阶段工作，进一步明确工作责任，努力遏制事故发生，确保全市安全生产和消防安全态势稳定，为党的xx大胜利召开营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。刚才，大家集中观看了事故隐患曝光片、火灾案例警示专题片，通报了全市安全生产工作、火灾形势以及去年大中镇10。15事故责任追究情况，市各有关单位就做好安全生产工作作了很好的发言，各镇、各区(园)、市各有关部门和单位递交了《夏季安全生产责任状》、《消防工作目标责任书》。下面，我就全市安全生产和消防工作这两项工作再强调三点意见：
一、坚持标本兼治，扎实推进安全工作的各项关键举措。
今后一段时期，夏季高温来临，雷电、雨水频发，加上企业生产经营建设到了黄金时节，极易发生安全事故。要针对夏季安全生产工作特点，扎扎实实抓好各项关键措施的落实，标本兼治，软硬并举，努力实现长治久安。
1、重视抓好重点行业(领域)安全监管。
一是要以大排查消除事故隐患。要组织精干力量，聘请安全专家，扎实开展安全生产事故隐患大排查，消除事故隐患。要针对行业企业特点、重点部位和薄弱环节进行检查，对发现的隐患，能够立即整改的要督促当场整改到位;不能立即整改的要责令限期整改到位并按期组织复查;对发现的重大隐患无法保证安全的，要果断采取强制停产、停工措施，同时限期整改到位。
二是要以专项整治解决突出问题。要深入开展道路交通、建筑施工、化工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、校车、农机、电梯、冶金铸造等重点行业(领域)安全生产专项整治，着力解决重点行业(领域)存在的突出问题，消除长期以来存在的顽疾，切实提高重点行业(领域)安全生产监管水平。
三是要以打击非法违法推进依法生产。非法违法生产不停，安全生产事故难绝。对检查、核查发现的非法违法生产行为，要敢于动真碰硬，依法予以查处，切实维*律的威严。要重点查处三非行为，做到杜绝非法生产，遏制非法建设，减少非法经营。同时要依法查处一般生产安全事故，严肃追究责任单位和责任人。
2、切实抓好全民安全素质提升。各镇、各区(园)、各部门主要负责人和分管负责人，是全市安全生产工作的主力军。一定要切实加强学习，增强法律法规知识，提高政策水平和业务能力，掌握做好安全生产工作的主动权。
一是要在宣传培训上求实效。要精心组织安全生产月活动，认真开展好警示教育、集中咨询、安全文化、应急演练等主题周活动，营造安全生产浓烈氛围，推动全社会的安全生产意识从要我安全向我要安全转变。
二是要在安全培训上求创新。要依法依规开展安全培训工作，明确目标，创新举措，努力提高培训的新颖性、吸引力和有效性，推动企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训从要我培训向我要培训转变。
三是要在安全文化建设上求突破。全面推进安全城市、安全乡镇、安全园区、安全企业四创建工作，大力开展安全文化进企业、进园区、进社区、进家庭、进校园、进工地六进活动，使得安全生产的理念深入人心，为全市的安全生产工作提供强大的精神动力。
3、全面抓好火灾隐患专项整治。做好消防安全工作要坚持预防为主、防消结合。
一是要大力开展三合一场所专项治理。三合一场所是直接影响职工生命安全的重大火灾隐患。据统计，我市共有各类三合一场所20xx家左右。各镇、各区(园)、各部门要按照摸清底数、解决问题、建立长效的要求，认真制订切合实际的整治计划，周密部署，精心组织，切实做到三个必须，落实四项措施，确保整治取得实效。【三个必须就是对存在三合一的，必须做到员工宿舍、生产车间、仓库彻底分离;必须保持消防安全疏散通道畅通;必须配备必要的消防器材设施。四项措施就是对员工宿舍的存在问题做到：转移措施，将三合一建筑内的住宿人员及时清理，决不能坐视不管;隔离措施，对一时不能搬迁的，将员工宿舍和生产储存场所用防火墙等进行彻底分隔，员工宿舍另行设安全疏散通道;改善措施，依靠社会力量，创建民工之家，改善民工生活条件;建设措施，加快工业园区建设，建造标准化生产厂房和员工宿舍，引导家庭作坊向规模生产转化。】
二是要努力强化高层建筑消防安全整治。按照谁主管、谁负责的原则，将消防安全管理纳入到物管公司目标管理考核中，将公共消防设施维护保养经费纳入建筑维修基金，抓好物业管理队伍的消防知识培训工作。市住建、工商、安监、消防等职能部门要开展不定期的联合检查，对不具备消防安全条件的，要依法报请政府责令停产停业;对无法立即整改又无法停产停业的单位，确定整改期限，落实整改责任，制定防范措施。要充分运用各种宣传媒介和手段，广泛深入地宣传各类消防知识，特别是高层建筑安全疏散、初起火灾扑救方法等基本常识的宣传，确保高层建筑一旦发生火灾，在初起阶段能得到有效扑救。
三是要高度重视高危单位管理。深入开展石化行业的隐患整治。石油化工行业历来是火灾、爆炸事故的多发行业，一旦发生火灾爆炸事故，人员伤亡多、处置难度大、扑救时间长、社会影响坏。市安监、质监、环保、消防等部门要深入开展安全隐患的大检查活动，认认真真地检查每本台账，仔仔细细地检查每个工序，及时发现问题、解决问题。深入开展人员密集场所的隐患整治。人员密集场所人员流动量大、火灾隐患多，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。市公安、教育、卫生、人防等部门要在本行业、本系统深入开展消防安全专项整治活动，认真落实消防安全责任制，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，狠抓薄弱环节和事故隐患的排查整治，切实做到责任到人、措施到位、科学防范。针
对目前部分大型人员密集场所(如奥体中心、正在新建的饭店)消防审批手续不全、消防设施不到位等实际问题，落实牵头部门和建设单位的责任，及时增添消防设施，及时完善手续，全面整改火灾隐患。深入开展重大火灾隐患整治工作。要定期排查梳理一批重大火灾隐患，强化措施，完善制度，明确责任，全面彻底整改和消除。要认真开展回头看活动，对近几年挂牌督办的重大火灾隐患认真开展检查，对整改不彻底、隐患反弹的单位及时跟踪，及时督改，确保重大火灾隐患彻底消除。
4、突出抓好企业安全生产工作。做好全市的安全生产工作，必须牢牢抓住企业这个主体;抓好企业安全生产工作，前提是落实企业法人代表的主体责任。
一是要健全安全管理机制。要综合运用法律、行政、经济手段，引导、教育、倒逼企业主把安全摆上重要位置，全面担负起企业安全生产的职责，建立健全安全生产组织机构，配备专兼职安全管理人员，保证安全生产工作有人抓、有人管、有人问。
二是要加大安全生产投入。认真落实企业安全费用提取制度，保障有充足的安全经费可用于隐患整改、宣传教育、员工培训等。同时要推进风险抵押金、责任保险等政策的落实，提高企业抵御事故风险的能力。
三是要提高安全管理水平。当前，尤其要根据夏季安全生产的特点，着眼于基层、着手于一线、着力于操作岗位、着重于当班员工，明确安全责任，落实安全措施。要对机械设备、电器设备和设施实行专人负责，定期进行检查、维修和保养，保证安全运行;要加强防暑降温工作，妥善安排高温期间职工的作息时间，加强劳动保护，改善劳动条件;要从夏季高温、潮湿、多雷电等极端天气因素容易导致事故发生的实际出发，重点检查安全管理制度落实情况、疏散通道和安全出口畅通情况，严防生产安全事故的发生。
二、充分认清形势，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感
从通报的情况来看，全市安全工作形势总体平稳，但不容乐观，安全事故仍时有发生，并呈多发、频发态势，涉及建筑施工、工业生产、电气安装等多个行业领域，特别是跃龙化学5。26中毒事故，造成了人员伤亡和财产损失，在社会上产生了一定的负面影响。事故的发生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱环节。指出：发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。我们必须清醒地认识到，抓好安全工作，事关人民群众生命财产安全，事关我市经济社会的跨越发展，事关党员干部的前途命运。当前，是安全工作的敏感时期和关键时段，党的xx大的胜利召开，全省沿海开发工作会议的成功举行，都需要一个和谐安宁的安全环境。我们一定要充分认识抓好安全工作的极端重要性，进一步增强做好安全工作的紧迫感，牢固树立科学发展、安全发展的理念，切实把安全工作摆上重要位置，认真履行各自的安全职责，全力以赴抓好安全各项工作，真正做到以安全保发展、以安全保民生。
三、严格落实责任，切实强化对安全工作的组织领导，
安全工作关键在落实。各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导，立足防范，超前谋划，扎实工作，切实履行安全工作职责。
1、要严格督查。
各镇、各区(园)、各部门要强化对企业主体责任落实情况的监督检查，督促企业严格按照法律法规的要求，落实各项安全防范措施。市安委会、市纪委监察局要加强对各镇、各区(园)、各部门履行安全职责情况的监督检查，推进政府领导责任和部门监管责任的落实。凡因领导不力、组织失误、措施不到位而发生事故的，要严肃追究有关人员的责任。
2、要落实责任。
要全面落实安全责任，坚持一把手负总责，分管领导具体负责，条线领导一岗双责，按照属地管理和谁主管、谁负责原则，严格落实属地工作责任、部门监管责任和企业主体责任，精心组织、周密安排，切实落实各项防范措施，做到职责明晰、任务明确、措施到位、责任到人。今天会上各镇、各有关部门向市政府递交了安全责任状，希望大家切实履行好责任状上明确的责任。需要说明的是，签订的安全生产责任状，时间虽然说是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括党的xx大召开期间的安全生产责任。大家也可以参照市里的做法，与各企业、各单位签订相应的责任状，以进一步明确目标，落实责任。
3、要加强领导。
各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导，立足防范，超前谋划，扎实工作，切实履行安全工作职责。要深入分析本辖区、本部门、本行业安全形势和薄弱环节，制定和采取切实可行的工作措施，并积极予以推进。要全面动员，全力以赴，以zui坚决的态度、zui有力的措施，把安全工作抓实、抓细、抓出成效。
4、要齐抓共管。要加强部门间的协作配合，通过联合检查、召开联席会议等方式，共同查找安全领域存在的问题，研究解决问题的办法。要严格按照三大排查和打非治违专项行动的要求，不断加大专项执法和联合执法的力度，对于有令不行、有章不循，无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法违法生产经营建设行为，要发现一起，查处一起，决不姑息，决不放任，切实提高执法工作的威慑力和公信力。
同志们，做好安全工作任务繁重，责任重大，意义深远。希望大家切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，时刻牢记肩负的责任，时刻不忘人民的安全，居安思危、警钟长鸣，恪尽职守、严加防范，以更大的决心、更有力的举措和更扎实的工作，力保全市安全形势稳定，以良好的安全环境喜迎党的xx大胜利召开。
安全早会议讲话稿篇7
一、一季度全省建筑安全生产工作情况
（一）安全生产形势总体平稳，部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共发生事故7起，死亡10人，事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人，苏州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有盐城1起3人，因事故发生地为经济开发区，没有列入安全、质量监管，不计入安全控制指标，事故类型为脚手架）。从事故类型看，均为高处坠落14起14人，坍塌1起3人，从事故发生城市来看，南京、苏州安全生产形势严峻，两地共发生事故11起，死亡11人，分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份为春节停工期间，整体数据呈线性上升趋势。
（二）认真总结“十一五”期间安全生产情况，研究部署全省建筑安全生产工作。
一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日，我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况，总结经验、分析问题、研判形势，部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况；观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统；进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式；南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议，并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》（建办质电〔20xx〕4号）来电的精神和要求，我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议，我厅主要负责人及分管厅长均参加会议，全省共设分会场56个，参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标，我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解，下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》（苏建质安〔20xx〕163号），建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标，并与所辖县（市、区）及企业签订安全生产责任状，安全生产责任得到有效落实。
（三）扎实开展全省建筑安全专项整治工作。
为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治工作方案》，全年分季度分重点开展专项整治工作，一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署，在各地检查的基础上，我厅在3月上旬，分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个，其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好：主管部门领导重视到位；复工开工检查目标部署到位；复工开工检查工作行动迅速到位；保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位；节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中，各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到：抓源头，通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关，确保履行基本法定建设程序；抓检查，通过强化巡查检查，对暴露出的问题隐患，及时督促施工单位落实整改措施，做到隐患整改专人负责跟踪监管；抓责任，通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度，确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实；抓验收，通过完善工程质量验收程序，特别是严格执行分户验收制度，强化治理住宅质量通病力度，提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中，厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。
（四）安全生产许可证制度得到有效落实，安全生产管理得到有效加强。
一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求，继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时，提升了服务企业、行业的理念，实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度，加快了办理速度。一季度，全省共计办理安全生产许可证审批7个批次，向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》；组织三类人员考核3期，对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次，对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，一季度，对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理，其中对19家省内建筑施工企业，发出了处罚通知，暂扣了安全生产许可证，对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业，按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》（苏建管质〔〕34号），进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作，要求事故发生企业按照“四不放过”的原则，认真整改，待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实，使安全生产管理工作得到有效加强。
（五）深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。
为进一步提高施工现场安全生产水平，将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查，符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定，对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中，我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度，对不符合审报要求的项目进行了筛除，目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展，不仅提高了建筑施工现场的防护水平，实现了施工现场安全生产长效管理，而且大大提高了工人的作业、生活条件。
（六）加强队伍建设提升现场监督管理水平。
为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平，推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份，在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上，进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式，目前，已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后，现已对考核成绩合格的1398名监督人员，颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力，3月份，开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作，并进行了不同形式的业务交流，开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》，对考核中未达合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家）监督机构，下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题，对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的，加大督办力度，确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用，下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理，组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》，并分册下发各地有关单位征求修改意见，并对征求意见组织讨论不断完善，计划在本月推广使用。
（七）配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。
一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬，住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研，分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议，并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后，建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距，为客观反映的安全生产水平状况，今后，将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外，研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。
（八）认真开展建筑安全教育培训基础性工作。
一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印，将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见，在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研，召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件，组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。
二、建筑安全生产工作存在的主要问题
1、部分市场主体质量安全意识不强，部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全，未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底，直接导致违反质量安全强制性规范标准，造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责，施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实，施工现场各种隐患仍大量存在。
2、建筑市场不规范，违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序，未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序，往往是“先上车后买票”甚至“不买票”，导致质量安全游离于政府监管之外，质量安全保证措施难以落到实处，存在重大质量安全隐患。例如：1月15日，由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡，该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时，脚手架上的砖块堆放过多，超过了实际承载力，导致架体坍塌。此外，建筑市场不规范，建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为，有些行为直接导致质量安全事故发生。
3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设，特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设，存在着较大的安全技术风险，对工程安全监管也提出了新的更高的要求，但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后，加之监管机构不健全，监督经费尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了监督力度，安全监管存在薄弱环节。
三、下一步全省建筑安全生产工作
今年是“十二五”开局之年，也是建党90周年，做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义，各地要继续深入开展“安全生产年”活动，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，积极防范和有效遏制重大、较大事故，减少一般事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转，为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。
（一）继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求，继续深化“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强安全基础工作，加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作，我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查，并在各地开展检查的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查；二是结合建筑安全生产工作实际，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作，加强监督检查，及时消除各类隐患，防止群死群伤事故的发生；三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。
（二）深化企业主体责任，强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神，加强安全生产主体责任落实，加快建筑安全生产管理制度建设，针对建质[]164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施，抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程，领导带班对于及时消除隐患、排除险情，作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度，督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度，各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查，发现未建立相应制度或落实不到位的，按规定进行处理，今年，为进一步落实领导带班制度，我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统，并逐渐在全省推行；二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中，危害程度和整改难度较大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患，实行重大隐患持牌督办，下发挂牌督办通知书，并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告，督办整改中，严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度；三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告，接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书，必须在事故发生后90日内完成事故查处事项，方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定，我厅将根据要求制定落实细则，并认真组织实施。
（三）深化专项整治工作，狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，查找原因，有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作，重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研，为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类，按季度分重点时段，有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员，充分利用各市县安监机构人员力量，分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面，并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围以外，监管问题比较突出，去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》（苏建建管[]350号），各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围，严格执行建设程序，明确职责，落实工程质量和安全生产监管责任，加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育，提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作，通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核，特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作，来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理，加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。
（四）深化施工现场标准化建设，提升文明工地创建水平我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》，各地要加大施工现场推广使用力度，督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外，今年我厅将改革文明工地创建管理办法，近期将开展相关调研征求意见工作，修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》，对申报标准和考核评审方法进行改进，采取目标管理、挂牌公示等方式；加大创建文明工地动态化、日常化管理力度；改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法；提高控制指标的可操作性；提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。
（五）加强信息化建设，推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》，建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为，列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动，在省级层面上，将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产，导致事故发生的企业和人员，予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道，设立举报箱、公开举报电话，接受社会的公开监督。
（六）加强队伍建设，促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机，督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》，针对去年安监机构考核中暴露出来的问题，尽快整改到位，主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为，进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平，打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作，加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式，如监督巡查模式、分类监督模式等，在此基础上深入调研，进一步充实完善，并积极探索创新，形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。
（七）认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理，是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作，不仅有利于强化事故责任追究，也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限，及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的，了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故，可先电话报告，了解核实情况后再以书面形式上报。今年，我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式，避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下，各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中，切实履行职责，充分发挥建设主管部门的作用，依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定，对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年，我们将加大对事故责任人的依法追究力度，对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚，尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚，由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法，将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系，及时掌握事故调查情况，积极做好事故处理工作，做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。
分析研究事故发生的原因，我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题，切实改进加强各项措施，加大依罚查处力度，严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。
（八）大力推行绿色施工，防治建筑施工扬尘污染将按照省政府“蓝天工程”工作部署，积极推进绿色施工管理，制定出台《江苏省绿色施工管理办法》，在保证工程质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外，为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理，有效控制工程施工扬尘，我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》，将在征求意见修改基础上下发各地，各地要结合自身实际，制定具体措施，抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合，进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。
（九）加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设，建成和在建里程共265.68公里。根据规划，将不断加快轨道工程建设，未来我省还将有3个城市开始建设，轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广，我们必须以高度负责的态度，千方百计确保轨道交通的质量安全，结合江苏省实际情况，下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是：认真贯彻落实国家七部委局[]3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质[]5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作，着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。
最后，我再强调一点，当前季节正值各地施工高峰时期，安全监管任务繁重，希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦，认真履行安全监管职责，不断加大安全监管力度，为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家！
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