通过工作总结,我们可以发现自己在工作中的沟通和协作能力的提高,优秀的工作总结应该能够准确地指出自己在工作中的不足和需要改进的地方, ,总结了小编今天就为您带来了2024年局长工作总结5篇,相信一定会对你有所帮助。
2024年局长工作总结篇1
胡xx同志现任财政局党组书记、局长。一年来,面对全市十分困难的财政形势,胡xx同志积极履行当家理财职责,在德能勤绩廉方面从严从高要求自己,团结带领局党组一班人,千方百计克服各种困难,锐意改革,开拓创新,圆满地完成了年初确定的财税工作各项任务,确保了财政收支平衡。特别是在深化财政改革、强化财政监督、硬化征收措施、优化支出结构等方面取得了较好的成绩。其先进事迹具体表现
一、勤于学习,有较高的政治思想素养
一年来,在繁忙的行政工作之余,该同志养成了良好的学习习惯,能自觉坚持学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和xxxxxx同志三个代表重要思想,学习市场经济理论,对经济工作比较熟悉,具有较宽的知识面和较高的政策理论水平。特别是在三个代表重要思想的学习中,坚持率先垂范,多次亲自主持局机关的学习教育活动,并带头撰写学习心得体会,起到了很好的学习示范带头作用。同时,该同志政治立场坚定,能自觉与党中央保持高度一致;党性观念强,在工作中坚持民主集中制,注意听取不同同志的意见,讲究工作方法,善于团结同志,维护好班子的团结;为人正派,谦虚谨慎,平易近人,关心群众,尊重老同志,对自己要求较严,事业心和工作责任感强。
二、开拓创新,有很强的领导工作能力
该同志对经济经济工作比较熟悉,同时又具有很强的领导工作能力。在过去的一年中,一方面,他团结带领局领导一班人,克服各种困难,以与世俱进,开拓创新的精神,抓好各项财政工作。通过强化征收措施,优化支出结构,深化财政改革,加大财政监督,争取上级支持,夯实财源基础等措施,实现了财政的基本平衡,促进了全市各项事业的发展。特别是财政体制改革方面力度比往年加大。预算管理、政府采购、会计管理体制、医疗保险、收支两条线及农村税费等改革稳步推进,进一步完善了理财机制。另一方面,他坚持做到两个文明建设一起抓,进一步规范了机关内部管理,强化了干部职工的政治理论学习和思想作风建设,使机关干部职工的思想政治素质进一步提高。
三、脚踏实地,有非常扎实的工作作风
在过去的一年中,胡xx同志能自觉实践三个代表重要思想的要求,工作勤奋认真,作风深入扎实,注重调查研究,关心群众生活。全年有三分之二的时间用于下基层和跑上争取项目及资金,几乎没有休息时间。工作再忙,每个月都要抽出一定时间下到各县市和重点企业,进行调查研究、督促检查和排忧解难,特别是就政府采购、会计集中核算、农村税费改革等各项改革的具体问题,深入县乡村进行了细致的调查研究,并亲自撰写了调研材料,很好地指导了日常工作。为了确保增加可用财力,缓解我市财政困难,胡xx同志先后20多次与局领导及科室同志一道,做好向中央及省里的汇报工作,争取上级对我市的资金和项目。
四、清正廉洁,有较强的拒腐防变能力
作为市财政局当家理财的一把手,党和人民赋予了其一定的权利,胡xx同志深知从严从高要求自己的重要性。因此,在认真抓好全局党风廉政建设工作的同时,他注意在廉政从政方面处处事事带好头。严格遵守党风廉政建设责任制的各项具体要求,坚持按党的原则办事,做到公正理财,公开理财,民主理财,不搞以权谋私,多次拒收个别单位的礼品礼金。坚持做到了不在家中汇报工作;出差在外,不住豪华宾馆,不住单间,不随意请客。同时,管好身边人,从严要求家属和子女。要求他们不准受礼,不准代接报告,不准引见熟人。在群众中树立了良好的领导干部形象,也带出了市财政局清正廉洁的新风尚。
五、讲求实效,有比较突出的工作业绩
一年来,由于胡xx同志与全局同志的勤奋工作和共同努力,全市财政收支实现了平衡增长,当年财税收入完成17000万元,比上年增长14、41%,支出完成218701万元,比上年增长14、82%。配合有关部门争取各种专项资金4亿元,比上年增长21、4%。;增加了我市的可用财力,缓解了财政压力。筹措资金13000万元,引进外资项目10多个,加大了财政支持经济建设的力度,财源建设的后劲进一步增强。积极稳妥地推进了全市预算管理、政府采购、会计管理体制、医疗保险及农村税费改革等各项财政改革,进一步规范了理财机制。特别是在全市国库集中支付改革中,胡xx同志做了大量艰苦细致的工作,确保了改革的顺利进行,得到了省里的充分肯定。同时,通过强化教育和推行竞争上岗,使我局财政干部队伍的综合素质得到了明显提高,一大批德才兼备的年轻干部走上了领导岗位,推动了机关干部作风的转变和工作效率的提高。胡xx同志作为一把手,在实际工作中发挥了很好的表率带头作用。全年有三分之二的时间用于下基层调查研究和向上跑项目,还先后10多次深入基层访贫问苦,仅到我局扶贫联系点就有6次,帮助解决各种困难20多起,受到了群众的好评。全年还亲自撰写理论调研文章5篇,被市以上刊物采用3篇。
2024年局长工作总结篇2
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我按照“小县大城关、小乡大集镇”的发展思路,以对党和人民事业高度负责的态度,尽心尽力履行职责,较好地完成了目标任务。
一、xx年工作回顾:
(二)建筑行业进一步发展。全年完成建筑业总产值10亿元,同比增长93.7%;签订合同总额19.2亿元,同比增长188%,创建筑业增加值2.3亿元,利税6945万元,建筑业已成为我县支柱产业。全年办理质监注册手续33次,质监覆盖率达96%。共开展5次安全生产大检查和4项专项整治,累计检查面积43.3万m2,连续5年保持无重大事故和零伤亡率。完成工程交易76项,交易额1.54亿元,应招标建筑工程招标率达100%,直接发包备案率达100%。全年新墙材应用总量0.21亿块标砖,同比增长69.35%,新墙材应用面积达15.4万m2,返退墙改费60.9万元,使新墙材用户墙材成本每间降低1000多元。
(四)城市综合开发步伐进一步加快。完成土地征用1449亩,迁移坟墓180座,金都花园完成土地平整,4幢楼已结顶,银都花园、康欣公寓土石方开挖也完成了50多万方,新城大道土地获批,完成土石方和回填土16.4万方,新城门隧道也进入装饰阶段。
(五)队伍建设进一步加强。出台《奖惩考核办法》,进一步深化效能建设;加强制度建设,全面落实党风廉政责任制;并以教育培训为平台,大力培养专业技术人才。全年新增中级职称23人,其中注册规划师2人、工程师15人、经济师5人、技师1人。
二、缺点和不足
一是深入基层调研深度不够;二是个别制度抓落实不够;三是抓规划紧,其他则相对较松。
三、xx年工作重点
(一)出台《泰顺县城市规划技术规范》,促使规划工作走上法制化、规范化轨道。
(二)落实“千百工程”任务,再启动建设17个整治村,加快7个示范村建设并确保质量。
(三)成立泰顺县建筑业协会,召开建协第一次代表会议。
(四)确保建设工程一次性验收合格率100%,继续加大建筑领域清欠力度,力争无重大安全事故。
(五)积极配合县里筹建全县招投标统一平台。
(六)建设一个城关垃圾中转站。
(七)启动建设县城污水处理一期工程
(八)继续加大新城区建设力度,分期逐步推进旧城整治步伐。xx年,在县委、县政府的正确领导下,我按照“小县大城关、小乡大集镇”的发展思路,以对党和人民事业高度负责的态度,尽心尽力履行职责,较好地完成了目标任务。
2024年局长工作总结篇3
为了贯彻落实2月12日、13日全路运输安全及全路建设电视电话会议精神,加强铁路建设质量安全管理,保安全、保稳定,桥隧公司准朔项目部结合铁道部安全质量大检查活动,在本项目范围内开展了安全质量大检查活动,对在建工程进行质量安全平推检查,并整改闭合成环,积极自查自纠,确保施工生产安全可控、质量可控。
一、成立质量安全大检查活动领导小组。
1、为了确保此次活动的顺利有效的开展,中铁六局准朔铁路项目部成立安全质量大检查领导小组:
组长:
副组长:
组员:
安全质量大检查活动领导组办公室设在项目安质部,负责对大检查活动综合协调。
准朔项目部成立领导检查小组,以项目经理带队,负责大检查期间的质量安全隐患排查和问题督导整改工作。
二、质量安全大检查总体情况
从施工现场的的情况看,准朔项目部对安全质量管理有足够的重视,总体安全质量情况基本受控,这次大检查主要针对隧道洞口施工、临时用电安全、消防设施的齐全、洞内外的文明施工及安全距离进行检查。准朔项目部以对上述问题进行了重点控制,总体情况受控,但个别方面还存在问题,需要认真整改。
从内业资料看,项目部的安全和质量体系已经建立,并正常运转,质检资料、技术方案、安全、技术交底等基本齐全。但个别的管理办法、施工技术方案、安全技术交底针对性不强,可操作性差的缺点,需要进一步完善。
三、检查的主要内容及存在的问题,整改要求
(一)对项目部的安全质量保证体系的建立及运行是否正常进行了检查。
检查中发现安全质量保证体系基本完善,安全质量体系运转正常。存在的主要问题进场人员的安全培训不足,须对进场人员的教育,采取多种有效的教育方式,采取现场讲解、培训、教育考试等多种方法进行。
(二)检查领导干部责任包保和跟班作业制度执行情况。
经检查项目部均制定了责任包保及风险作业跟班制度,施工时能按制定好的制度严格执行跟班作业。
(三)检查管理制度、技术标准、管理标准及作业执行情况及是否落实到现场。
经检查项目的管理制度基本完成,技术标准、管理标准明确。进行了现场的安全交底及技术交底,能够正确指导施工。检查中发现有以下问题:喷锚支护安全交底无针对性。
(四)对施工现场的检查
1、现场存在的共性问题
(1)现场原材料的存放
钢筋没有按上盖下垫的要求存放,有锈蚀现象,不能保证质量,要求现场整改。
(2)临时用电
各施工现场配电箱摆放随意,照明设备不符合要求,要求限期整改。
(3)个别劳务人员安全意识浅薄,不能正确佩戴和使用劳保用品。
在检查中发现,有个别劳务人员进入施工现场不戴安全帽,已进行再教育,并责令限期整改。
四、日常检查中,是否把风险评估及相应措施
超前地质预报执行情况、围岩变形量测、初期支护是否符合设计要求、仰拱和二衬与掌子面的安全距离,超挖部位的处理、防水板安设质量、因地质原因引起的设计变更的处理时限、火工品和爆破器材的管理作为检查重点。
(1)人身安全方面:重点是落实施工人员上岗培训、特种作业人员的持证上岗、劳保用品使用、现场作业防护、高空作业、多层作业安全措施、机械设备操作规程、用电设施安全措施、驻地安全等。
(2)标准工地方面:重点是场地布置、按规定设置各种规定图表、安全警示标志、污水排放等。
(3)消防安全:重点各工点驻地以及原材料存放场所等施工工地消防安全责任制和消防措施落实情况。核查火工品存储、领用和剩余退库等关键环节相关制度落实。
五、落实整改
1、活动期间,我项目部将对监理单位及局指挥部所检查出来的问题,落实到个人,分别将整改情况上报,确保在项目范围内不再出现相同的安全质量问题。
2、我项目部积极开展自查自纠活动,将干部到现场检查出来的问题进行汇总,落实整改责任人,分析原因,在根源上将问题整改落实。
3、做好检查反思专题记录,每一名中层干部都根据现场存在的安全质量问题进行反思,并写出了书面的自查材料,问题具体、内容真实、反思深刻、整改有力。
四、强化管理。
1、经过安全质量大检查活动的开展,将我项目在施工过程中所暴露出的通病进行系统整理,并列进问题库,在现场进行逐一落实,查原因,求措施,使我部在防水板挂设、钢拱架施工、初支防护及钢筋网搭接等出现的问题得到了有效整治。
我项目部将继续加大现场检查整改力度,以确保隧道施工过程中的安全质量得到有效控制。
2024年局长工作总结篇4
为了更好地适应新常态,我们确定反腐倡廉工作的总体思路是:创新、发力、严格、提升,要着重做好六项工作:
(一)推进“两个责任”落实,强化责任追究。要进一步明确“两个责任”内容,厘清党委主体责任和纪委监督责任的边界,防止落实主体责任虚化空转。要采取定量考核与定性考核、平时考核与年度考核、班子考核与个人考核相结合的方式,对各责任单位落实责任制情况进行全面检查,发现问题及时通报,并督促整改。要严格落实“一案双查”,对“四风”问题突出的,顶风违纪的,以及出现严重腐败案件、影响恶劣的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究领导责任,做到该问必问。
(二)紧抓惩治腐败不放。要突出纪律审查重点,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。要紧盯基层民生领域,严肃查处违规处置集体“三资”、侵吞集体资产、执法不公、滥用职权、优亲厚友、暗箱操作、“吃拿卡要”等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,让老百姓享受更多反腐红利。要坚持抓早抓小,对党员干部思想、工作、生活作风方面的一般性问题,有针对性地开展谈话函询、警示诫勉,对廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实等小错小节问题,坚决予以处理,让纪律成为真正带电的高压线。要建立信访举报目标管理考核机制,通过量化管理,优化信访举报环境,不断推进信访工作规范化。
(三)持之以恒正风肃纪,推动作风建设落地生根。要加强提醒警示,在节假日关键节点前夕,运用会议部署、短信提醒、谈心谈话、开设举报专线等多种形式发出强烈信号,划出高压线,打好预防针,净化节日风气。要加强专项整治,紧盯执法、审批、监管、公共服务等窗口行业和重要部门,深入开展违规收受红包礼金、违规使用公车、公款大吃大喝、出入私人会所等问题整治。要加强通报曝光,对顶风违纪的“四风”典型案件公开曝光,用好活的反面教材,以身边事警醒身边人。
(四)加强党风廉政宣传教育,营造崇廉尚廉氛围。要继续抓好“两项法规”的学习宣传,采取法规解读、知识竞赛、专题研讨、监督检查等措施,引导新区广大党员干部广泛学、深入学,把党纪党规刻印在心,督促党员干部主动维护党章党纪、自觉服从纪律约束。持续完善**纵队纪念馆,多方位再提升、再宣传、再推广,最大限度发挥其省级反腐倡廉教育基地的示范带动作用。深入开展纪律教育学习月活动,坚持“一把手”讲廉政党课活动,结合不同类别、不同层次、不同岗位的党员干部的特性,有针对性地举办“三纪”培训班、以案说法、专题讲座,加强党员干部理想信念教育和党性党规党纪教育。
(五)全方位延伸反腐触角,加强基层党风廉政建设。要把主体责任层层压实,明确基层党组织主体责任清单,倒逼基层党组织特别是主要负责人把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上。要开展基层权力清单编制工作,全面梳理社区综合党委、社区工作站、居委会、股份公司的职权职责,分类编制权力清单目录,绘制权力运行流程图,并向社区居民公开,规范社区权力运行。要深化基层党员干部违纪违法线索排查工作,深入社区实地调查走访,广泛收集问题线索并及时处置,精准解决群众身边的“四风”和腐败问题。要主动前移关口推行一线约谈,以办事处、社区负责项目建设、征地拆迁、人事财务、基层站所的重点岗位干部为对象,围绕权力使用、服务意识、职业操守等内容进行约谈,引导基层党员干部自警自省、严守党纪。
(六)发挥审计专业精神,强化审计监督作用。全力做好“交通大会战”项目审计,推行“三同步”措施,对项目实施同步审计、同步预防职务犯罪、同步督办任务,确保相关政策落实。做好“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”政策落实跟踪审计,保证资金安全。加大领导干部经济责任审计力度,强化结果运用,加强领导干部权力运行监督。加强社区“三资”审计监督,落实集体资产“一年一审”制度。建立审计专家智库,及时提供专业权威咨询,提升新区审计能力水平。审计既要摸清真实情况、揭示风险隐患、查找突出问题,还要对症下药,提出整改建议,强化审计整改效果。同时注重揭露和查处重大违法违规案件线索,切实起到看好钱、盯住权、促反腐、保发展的作用。
三、探索纪检监察工作的创新措施
今年,我们要突出抓好五项创新项目:
(一)建成和完善社区集体经济监管“四个平台”。运用科技手段,全面推进集体资产交易、集体资产管理、财务实时在线监管和出国(境)证照电子监管等“四个平台”建设,规范管理社区股份合作公司人、财、物和交易行为,保障集体经济健康发展。一是完善集体资产交易平台,将涉及股份合作公司的物业交易、建设工程招投标、货物和服务采购、集体用地使用权交易全都纳入交易平台,实现阳光交易。二是完善集体资产管理平台,将股份合作公司集体厂房、商铺、宿舍、土地资源等纳入电子化平台统一管理,建立集体资产资源全流程台账,集中管理、动态监控。三是搭建财务实时在线监管平台,通过集中会计核算,由办事处负责代理记账,分二级对公司财务进行实时监管,平台提供银行数据对接,监控账户资金的动向,实行网上做账、管理和监督。四是建立出国(境)证照电子监管平台,按照“一级平台,两级监管”的工作机制,对社区及股份合作公司负责人员出国(境)证照实行集中保管,证照管理信息统一录入平台,实时电子联网监控。
(二)规范党员干部操办婚丧喜庆事宜管理。针对当前党员干部操办婚丧喜庆事宜管理权限不清、程序不明、责任不分等问题,研究出台具体管理实施细则,建立健全党员干部操办婚丧喜庆事宜报告备案、廉政承诺、责任追究等方面的制度机制,明确党员干部操办婚丧喜庆事宜报告范围、报告内容、主管单位和报告程序,同时采取廉政承诺、教育提醒、监督检查、严办案件等措施,解决利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财等问题,以此严格规范管理,倡导新风正气,强化廉洁自律,切实推进党风廉政建设。
(三)创建新提任干部廉洁从政宣誓制度。借鉴中国共产党员入党宣誓以及就职宣誓的形式,开展新提任副科以上干部在党章或宪法面前庄严宣誓廉洁从政的活动,让宣誓人员在庄严的仪式过程中,感受党章和宪法的神圣,铭记自己的职责,从而产生积极的心理暗示,启动内心的道德源泉,增强思想自觉和行动自觉,严守党纪,恪尽职守,廉洁奉公。
(四)举办“廉洁**一日行”活动。整合**特色文化资源和廉政教育品牌项目,与深圳电台“先锋898”早新闻栏目合作,每季度联手举办一次 “廉洁**一日行”活动,打造廉洁文化新品牌。活动将采取“线上宣传+线下活动”的方式,邀请广大市民朋友利用一天时间,前来参观东江纵队纪念馆、大万世居、江岭廉洁绿道等廉洁文化景观,共同见证干部廉洁从政宣誓仪式,以鲜活生动的形式推广**廉洁文化,让更多市民接受廉洁价值理念熏陶。
(五)探索建立审计容错机制。从鼓励担当、激励创新、宽容失误出发,研究制定“提质增效促改革”审计“容错”若干意见,力争上半年出台。对在推进新区改革创新、落实“东进战略”部署中出现的失误,凡是有利于调结构、补短板、化解产能过剩的,凡是有利于促进经济转型、提质增效的,凡是有利于扩大有效供给的,凡是有利于防范化解金融风险的,都要从审计支持、帮助和引导的角度,给予适当的“宽容”,营造敢于担当、干事创业的良好氛围。
2024年局长工作总结篇5
市场监管局根据市委、市政府的统一部署,以重新组建为契机,扎实推进职能集合、资源整合、文化融合,全面实施党建强局、专业立局、制度管局三年行动计划,努力营造以融合为主题,比执行力、比创新力、比凝聚力的良好氛围,有序推进法治市场监管工作迈上新台阶。一、整合执法资源,倾力打造法治市监2019年是机构改革的关键之年。市场监管局重新整合组建,其职能范围进一步扩大,综合行政执法体制改革基本到位,依法行政工作要求进一步提升,法治市监建设工作在各项改革中稳步推进。(一)狠抓落实三项制度1. 明确工作重点。对照市司法局关于落实行政执法三项制度文件,梳理工作要点,作专项汇报,落实工作职责,合理分工,强化部门协作,扎实推进工作落实。2. 制定实施方案。因地制宜制定《绍兴市市场监管系统落实三项制度实施方案》。制定公平竞争审查等相关工作的实施方案,深化履行市场监督管理的行政管理职能。3. 真正全面落实。全面推行行政执法公示制度,及时主动公开各项执法工作内容,充分利用浙江政务服务网及部门门户网站功能,及时更新公开各类行政执法决定,行政许可及行政处罚决定;落实行政执法全过程记录工作,尝试推进行政执法全过程数据化记录;落实重大执法决定法制审核制度,明确审核流程,确保重大执法决定法制把关一个不差。(二)深入推进制度管局机构改革之后,为适应执法形势变化,落实制度管局方案,防范执法风险,经过广泛调研、充分征求意见,出台一系列配套制度。1. 梳理执法依据,规范执法流程。全面梳理行政职权,理清权力清单,配套完善执法程序,推行行政执法全过程记录,修订完善执法案件机关负责人集体讨论议事规则和行政诉讼出庭应诉(行政复议答复)规则,统一执法文书。2. 化解行政纠纷,减少复议诉讼。坚持提升执法办案质量,减少行政复议、诉讼,充分发挥法制参与在化解行政纠纷、减少行政争议方面的专业特长,实现全年无败诉。3. 深化容错机制,鼓励干事成事。制定《绍兴市市场监管系统行政执法问责免责办法》,明确十种问责情形,二十一种不予或者免予追究责任的情形,以及三种从轻或者减轻追究执法过错责任的情形。全面履行从严治党要求,深化落实容错纠错机制,坚持依法依规、实事求是和宽严相济原则,宽容干部在改革创新中的失误、错误,以制度建设保障干部想干事、能干事、干成事。4. 明确裁量基准,促进合理量罚。修订《行政处罚自由裁量基准实施意见》及相关裁量细则,对包括食品安全、产品质量、不正当竞争、广告违法、商标侵权、医疗器械在内的常见违法案件类型明确了裁量幅度,为规范自由裁量权的行使,压缩裁量空间提供了制度保障。(三)规范提升履职能力1. 法律专家带业务提升。为进一步加强工商、食品、药品、价格、质量技术、知识产权等领域法律人才队伍建设,更好地掌握通用法律知识及岗位履职相关的法律法规,组建法律智囊团,抽调在八大执法领域具有突出能力的八位干部,按照一个成员专研一个领域一部法律的思路,从多方面为市场监管执法工作提供智力支撑。法律智囊团实行动态管理和聘任制,从严管理,优胜劣汰。2. 案卷检查促规范办案。为规范执法行为,法规处组织开展对全市系统办理的行政处罚案件开展案卷质量抽查。评查行政处罚案件2971件,其中工商类行政处罚案件数1143件,食品类行政处罚案件数1592件,质检类行政处罚案件87件,药械类案件149件。通过认真自查、及时整改、在省局组织的案件评查中获全省第三的好成绩,并有两个案件被评为优秀案件。(四)有效强化权力制约1. 分工落实法治要点。根据市委下发的《法治绍兴工作要点》,就其中涉及到市场监督管理内容的相关工作,制定下发《法治绍兴工作要点分解任务清单》明确各项工作牵头处室,确保相关工作落实到位。2. 梳理、衔接执法证件。积极与省局、司法局等部门沟通协调,落实执法主体,摸清底数,做好执法人员执法证件衔接过度、变更及换证工作。经梳理,全局共有176名公务员(含参公)持有执法证件,其中领导持证16人,正科以下公务员持证人数为128人,参公事业编制持证人数32人。3. 推进规范性文件清理、备案。按照工作要求对已有规范性文件做好清理工作,并对各制定处室需要修改的规范性文件按法定步骤进行修订,今年共清理规范性文件51件。(五)稳步开展地方立法1. 电梯立法有序推进。《绍兴市电梯安全管理规定》纳入绍兴市人大立法预备项目计划。我局紧扣立法目标,明确工作任务,确定立法重点,做好统筹谋划。开展立法调研3次,其中省外调研1次,调整立法思路2处,修改原有条文4条,立法工作按计划、按步骤展开。2. 守好立法防线。立法是划分部门职责的利器,作为执法大局,职能相关的立法工作相当庞杂。本年度牵头完成各类立法相关事项征求意见30余件,为市场监管守好制度边界,防止因立法不当而引起的执法风险。协助市人大完成对绍兴黄酒重启立法工作的调研以及《t;浙江省鉴湖水保护条例>取消的影响》报告。二、优化营商环境,服务规范多措并举(一)最多跑一次改革再创佳绩我局深化商事制度改革,全面推进证照分离,统筹推进多证合一、证照联办,加快推进工商登记全程电子化,涉企证照实现一窗通办。1. 积极实施涉企证照市场监管部门通办。把分散在近20个部门、近300种各种类型的许可证和备案,由市场监管部门通过加强归集统一、流程优化、信息共享和与无差别全科受理有机结合,做到市场监管一个窗口受理、相关审批部门后台分类审核、一次办结出件,从而实现涉企证照由市场监管部门通办。2. 全面推行证照分离改革。对24个部门的106项涉企行政审批事项,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告之承诺、优化准入服务等四种方式,实施证照分离改革。(二)公平竞争审查全面落实公平竞争审查制度是党中央、国务院深化经济体制改革的重要决策部署,是深入推进供给侧结构性改革的有效举措,是实现高质量发展的重要保障。1. 确定公平竞争审查工作重点。出台《2019年绍兴市全面落实公平竞争审查制度工作要点》,全面落实公平竞争审查制度,维护公平竞争秩序,保障各类市场主体公平参与市场竞争。2. 推进滥用行政权力排除限制市场准入专项整治。制定《绍兴市市场监督管理局 绍兴市司法局关于印发绍兴市整治滥用行政权力排除限制市场准入行为实施方案》,全面落实对市级有关部门和各区、县(市)政府及其部门滥用行政权力排除、限制市场准入行为开展专项整治。督促对2601份文件进行公平竞争审查,修改24份、废除165份涉嫌排除、限制竞争文件;其中,审查存量文件1011份,修改14份,废止4份;审查增量文件1590份,修改10份,废止161份;并组织开展市政府1+9政策体系所涉文件公平竞争集中审查,强调全面落实对新制定政策措施的公平竞争审查,进一步推动优化营商环境。3. 完善公平竞争审查工作机制。调整市公平竞争审查工作部门联席会议成员,协调处理,弥补短板,进一步完善我市公平竞争审查工作部门联席会议制度。为避免自我评估存在盲区,自我评估机制结合第三方评估,构建双评估机制对我市落实公平竞争审查制度、营造公平竞争制度环境情况组织开展评估工作。(三)知识产权保护有效加强1. 组建绍兴市知识产权援助服务中心。以国家知识产权示范城市和知识产权运营服务体系建设试点城市两个创建为抓手,组建绍兴市知识产权援助服务中心,启动绍兴集成电路知识产权保护中心可行性研究,参与举办中国(绍兴)集成电路产业高峰论坛—企业知识产权创新与保护分论坛,积极推动产业知识产权联盟建设。2. 构建四位一体知识产权保护模式。积极推动构建以人民调解、行政调处、仲裁和司法诉讼等相结合的四位一体的知识产权保护模式,与绍兴仲裁委、绍兴市中级法院和宁波市中级法院对接,建立知识产权纠纷仲调对接、纷诉调对接机制。3. 开展百家代理机构服务千家企业活动。按照《2019年浙江省百家代理机构服务千家企业活动实施方案》的要求,组织相关专利代理机构,对辖区相关企业进行了实地走访,了解和收集企业知识产权服务需求,同时要求各区、县(市)对拟在绍兴开展业务的服务代理机构及时进行工作对接,搭建好服务平台,以提高服务企业活动的针对性和实效性。4. 商业秘密保护创新格局。对17家企业开展商业秘密保护重点帮扶指导,其中已成功创建9家省级商业秘密保护示范站(点)。组织浙江福瑞喜药业有限公司、浙江震元制药有限公司等8家拟创建企业参加全省商业秘密保护工作培训会,帮助企业建立以商业秘密为核心的创新保护体系,从中确定4家企业为省级商业秘密示范站(点)申报单位。三、深谋顶层设计,监管手段全面革新(一) 双随机、一公开 深入推进根据省局《关于全面推进双随机、一公开监管工作的通知》要求,组织全市系统全面推进双随机、一公开抽查监管工作。1. 全面梳理监管事项,实行抽查事项清单管理。根据法律、法规、规章及有关行政规范性文件,结合本地本部门职能配置和执法应用工作实际,在全省行政执法监管平台已有监管事项清单和检查表单基础上,进一步梳理完善监管事项清单,确保监管工作全覆盖。全市系统共梳理认领25大类72个双随机抽查监管事项,并实施清单管理,做到清单之外无监管,有效避免多头执法、执法扰民等问题的发生。2. 统一制订年度计划,规范有序开展执法检查。根据省局年度计划确定的抽查事项及任务制定要求,市局,各区、县(市)局分别制订计划。今年共计设置计划任务187个,涵盖所有的双随机监管事项。检查对象抽取后下达至对应的基层任务执行部门,执行部门按照进一次门、查多项事的原则整合检查任务,现场执法检查对同一市场主体的不同抽查任务合并实施检查,杜绝多头执法、重复执法。3. 严格控制抽查比例,防止任性执法执法扰民。根据省局确定的一般检查事项抽查比例控制在5%-10%之间,重点检查事项抽查比例不设上限的要求,在具体工作中,严格控制一般检查事项抽查比例。今年全市市场监管部门一般检查事项抽查企业13148家,抽查覆盖企业比例为7.5%。执法扰企问题得到有效遏制。(二)互联网+监管执法平台成效显著按照全省统一行政执法监管平台试点工作推广部署会的有关要求和绍兴市深化最多跑一次改革推进政府数字化转型工作的总体部署,市市场监管局主动扛起牵头、带头双重责任,以全面应用、全员覆盖、全域同步为原则,以各项指标实现全省领跑为目标,市县同步、攻坚克难,第一时间全面、全员、全域部署推广应用省行政执法监管平台工作,成效显著。推广应用行政执法监管平台工作的各项主要指标一直保持全省前列,其中执法人员账号开通率、激活率、掌上执法实施应用率、双告知认领率以及监管事项主项覆盖率等多项主要指标实现全省领跑,根据2019年12月19日省政府数字化转型工作第九次专题会议正式发布的2019年度浙江省政府互联网+监管改革工作年度考评结果,绍兴取得了全省第二的好成绩。争取到国家市场监管总局企业信用风险分类管理工作在绍兴试点,相关做法、建议获省长袁家军和常务副省长冯飞批示肯定。(三)食品安全形势持续向好1. 党政同责推进食安建设。认真贯彻落实中央、省委决策部署,坚持把食品安全纳入大安全工作体系,食品安全主体责任不断压实,食品安全形势持续向好。党委、政府对食品安全工作的统筹领导不断强化,确保创建工作全市覆盖。7月上旬,市食安办委托市电信公司对全市6个区(县、市)的食品满意度作了调查,国创各项工作持续推进中。越城区、上虞区、嵊州市和新昌县均已通过省级食品安全县(市、区)创建的所有评价环节,目前已进入最后公示阶段。2. 科技引领推进智慧监管。积极探索食品生产经营领域1+3+n智慧监管模式,通过构建1个以智慧调度为核心的智慧监管平台;成立大数据管理办公室、网络监管分局和电子取证中心3大专门机构;集成食品生产经营环节信息化平台等项目,不断加快互联网+、大数据、人工智能等技术在食品安全监管中的应用。3. 高压震慑推进专项整治。紧紧围绕促民生与保安全两个重点,坚持以打击强震摄,全力推进全市食品安全水平稳固提升。开展保健品市场乱象整治;流通领域食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治;冷藏冷冻食品的经营监督管理;网络餐饮服务食品安全净网行动专项整治;及对校园及周边食品安全开展隐患排查。四、内外协同发力,普法宣传扩面增效(一)强练内功,提升内部学习力1. 做好学法用法三年轮训培训组织。全面核对机构合并后参加培训的人员情况,将未参加培训的人员分七批次全部完成该项轮训工作。做好全局领导干部公务员学法用法考试参加工作,全体人员全部完成该项考试工作,参考率及合格率均达到100%。2. 开展集中培训工作。开展基层站所负责人大比武。面向基层站所负责人共计100余名,对《市场监管行政处罚程序暂行规定》、《行政执法三项制度建设》、以及典型败诉案件剖析进行培训,共分4天进行专题培训,并开展知识竞赛,对市场监管现有常用法律法规、日常监管内容进行测试,以赛促学、学以致用,进一步提高执法干部队伍专业、素质。开展《疫苗法》等新颁布及修订的法律法规培训工作。(二)对外发布,提升执法影响力1. 发布典型案例。打击消费者个人信息案入选市场监管总局发布的十大典型案例之一,该案是我省唯一入选的典型案件。绍兴市撤销华旺公司、怡发公司变更登记案和诸暨市撤销银宏商贸公司设立登记案等2个案例入选全省十大典型案例。2. 召开新闻发布会。召开价格执法、特种设备、检验检测等内容的新闻发布会,公布各相关领域的典型案例,有效提升执法影响力。3. 寓普法于执法。结合工作实际,在执法过程中充分开展普法宣教活动,2019年度面向各类监管对象,开展针对性的培训共计40余次,覆盖包括食品、药品、特种设备、产品质量等各类别的具体监管对象,有效提升监管主体的责任意识。(三)媒体融合,提升宣传覆盖力通过微信公众号,开展《特种设备安全法》、《标准化法》的法律法规知识竞赛活动。利用新媒体方式扩大普法受众面,并取得良好效果,两次专题法律法规知识竞赛活动共计有5万多人次的点击量。依托传统方式,结合315、知识产权日、质量月等节点,开展现场咨询及法律法规知识活动,发放各类宣传资料2万余份,现场解决各类咨询100余件。
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