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县规划局2023工作总结6篇

相信大家在一年工作中一定有成绩,是时候拿起笔写写工作总结了,工作总结是对工作进行一次反省总结和梳理,下面是总结了小编为您分享的县规划局2023工作总结6篇,感谢您的参阅。

县规划局2023工作总结6篇

县规划局2023工作总结篇1

在市委、市政府的正确领导下,在市政府法制办、市依法治市办公室的具体指导下,**市城市规划局按照《**市20__年度政府法制工作要点》(平政法制[20__]7号)的要求,以贯彻实施国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》和国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》,以及市政府《关于建

设法治诚信服务型政府工作的意见》为重点,坚持科学发展观,全面推行行政执法责任制,以完成依法行政责任目标为突破口,结合我局实际,深入开展法制培训、依法行政、执法监督和法制宣传工作,进一步提高了该局行政执法人员的政治业务素质和依法行政水平,为推进依法治国、建设"三型"政府作出了应有的贡献,促进了我市城市规划的发展。下面,就我局上半年依法行政工作责任目标落实情况总结如下:

一、党组重视,充分认识做好行政工作的重要性,把依法行政工作做为全年工作的重中之重。

依法行政作为依法治国的基本方略的重要组成部分,反映了行政机制运作方式的基本特征,关系着改革、发展、稳定大局的一件大事,为此,局党组认真贯彻落实《平政办[20__]7号》文件精神,为依法行政奠定了基础。首先,党组成员认真学习,熟悉宪法、《行政许可法》、《城乡规划法》等法律法规。通过学习,进一步增强了法制意识和法制观念,大大提高了依法行政的能力,加强了运用法律、法规手段管理城市规划的水平,为全局严格遵守宪法和法律、法规,严格执行党和国家的政策,严守纪律,带头依法办事,依法决策,依法处理问题带了好头,促进了全局各科(室)、队严格依法办事。其次,党组把依法行政工作做为全年工作的重中之中,坚持每个季召开一次领导班子成员会议,由主管法制工作的领导汇报上季完成法制工作的情况,存在的问题以及需要解决的问题。针对具体情况,党组专门研究解决的办法,布置下一步依法行政工作的重点,较好地指导了全局依法行政工作。

二、认真贯彻落实《纲要》,努力建设法治诚信服务型机关。

?全面推进依法行政实施纲要》是坚持科学发展观,规范政府行政行为,建立“法治型、诚信型、服务型”机关,构建和谐社会的需要。为此,年初根据市法制办的要求,认真修制定了《纲要》规划,并将今年需要落实的进行细化制定了年度计划。同时,认真抓好《纲要》的学习、宣传、培训工作。该局利用每周二、五学习日学习《纲要》,并积极参加上级举行的各项培训工作,取得了良好成绩。

三、完善各项制度,积极开展依法行政示范单位创建活动。

一是严格执法责任,规范执法主体。为全面推进行政执法责任制度,按照市政府办公室要求,结合我局实际修订了《**市城市规划局行政执法岗位责任制度》、《**市城市规划局行政执法标准》、《**市城市规划局行政过错责任追究办法》等制度,为全面推行行政执法责任制提供了制度保障。

二是进一步规范行政处罚自由裁量权工作。年初,该局结合实际和以往行政执法的经验教训,按照过罚相当和处罚与教育相结合的原则,修订了该局自由裁量权阶次制度及自由裁量权,为该局行政执法工作奠定了坚实的基础,使行政处罚自由裁量权工作更加符合执法实践。

三是认真落实行政处罚首查先行整改制度。根据国务院《全面推行依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神,按照市政府法制办《**市20__年度政府法制工作要点》(平政法制[20__]7号)的要求,在行政执法中实施首查不罚、先行整改,年初以来,共下达首查先行整改通知书8份,为响应市委、市政府提出的应对金融危机,推动我市经济又好又快发展起到了应有作用。

四是以优质服务积极参加市政府开展的企业服务年活动。在行政审批中,严格按照《中华人民共和国行政许可法》规定,进一步简化程序,提高行政效率,积极响应市政府提出的“白加黑”、“五加一”等要求,努力为企业提供优质服务。

四、严格按照法律、法规规定,认真做好依法行政工作。

一是认真贯彻执行上级的有关要求,严格管理,利用电视、报纸等宣传媒体及设立咨询台等形式,广泛宣传《城市规划法》及相关知识,不断提高广大人民的规划意识和法律意识,努力营造“遵守城市规划、服从规划管理”的良好氛围;认真执行国家强制性标准,按照城市规划编制强制性指标对各类规划的内容和深度进行严格把关,认真落实“一书两证”制度,严格执行《城乡规划法》的基本要求,对城市建设依法实施有效管理。

二是严格依照法定职责和权限开展行政执法活动,加强规划执法队伍制度建设,认真落实法律、法规及各级规章外,对管理考评、分片包干、双向选择、竞聘上岗、队容(风纪)、着装、监察执法、廉政纪律十不准、目标管理考评督

察、文明执法用语等十六项规章制度进行修订,使规划监察工作更加制度化、规范化的轨道。同时,为更好地使这些制度落到实处,由监察大队及法规科人员组成的监督小组跟踪进行检查,并将检查情况每半月汇总一次,并召开大会进行通报,有效地促进了各项规章制度的落实。

三是、严格按照法定程序及规定格式开展执法活动。为使单位执法监察人员严

格按照执法程序执法,首先,要求执法监察人员在熟知法律、法规的基础上,将执法中的简易程序及一般程序(更多请搜索)细化为易记的流程图,使每位同志默记于心中,防止执法过程出现差错,给当事人造成不必要的损失。在法律适用上,我们始终本着“公平、公正”的原则,坚持行政处罚与批评教育相结合,力争做到处理一宗、教育一片、处理一次、终身守法,由于对当事人处理认定事实准确、运用法律适当、处罚程序正确。一年来,该局的执法既取得了当事人的谅解,又较好地维护了《城市规划法》的严肃性。同时,注重抓好规范执法文书,严格按照执法文书的规定格式进行书写或填制,另外,还不定期地举行执法文书展评,促进了执法文书书写的规范与整齐。

四是为较好地督促执法人员亮证执法,我们采取回访、检查等方式对执法人员亮证情况进行督查,杜绝了执法不亮证的情况,提高了行政执法人员文明执法的素质,同时,对新调入的同志,我们采取先自学相关法律,达到熟记相关条文,清楚执法程序,能准确书写执法文书后,方可跟随2人以上有证同志一同执法,待完全掌握执程序后,统一由监察队报市法制办公室领证,有效保证了亮证执法率达100%。

五、以“监督”为保证,促进依法行政,规范管理各项措施的落实。

有效的监督是推行依法行政、政务公开、规范管理的保证,在落实《**市行政执错案责任追究实施办法》的过程中,该局把接受群众监督、社会监督、领导监督,作为促进各项服务措施落实的保证,并采取了一系列的措施。

一是为很好接受社会各界的监督,加强和改进规划管理工作,我局积极建议市政府成立了由市领导、人大、政协及社会各界人士组成的规划委员会,所有报建项目一律报规划委员会联席办公会议审定,通过后,由我局办理相关规划手续。

二是以“高效”为目标,不断提高服务的质量和水平,在依法行政中,该剧把“高效”做为基本要求和目标,规定了办事时限,工作标准和工作责任,在服务时间上求最快,在服务质量上求最优。要求所有工作人员以“说办就办、该办即办”为座右铭,不等、不靠、不推,力争让当事人满意。为此,我们首先认真实行政务公开和服务承诺,制定了《政务公开实施细则》和《规划管理社会服务承诺制度》,明确了工作职责、审批程序、执收执罚办法、服务标准和服务时限,并在一楼大厅制作了十块规划展览牌,增加了工作透明度,使规划管理工作始终处于社会各界的监督之中。其次,认真落实行政审批责任追究制度,加强廉政建设。按照谁经办谁负责的原则进行错案原则进行错案追究,提高了规划管理人员的责任心,增强了廉洁自律意识,认真执行《收费许可证》、《罚没许可证》、《执法公务证》等制度,全面落实“收支两条线”的规定,行政事业收费和罚没收入实行收缴分离,上缴财政专户率达100%;第三积极开展优化经济发展环境工作,就“四乱”行为和利用职权刁难办事单位、无偿占有金钱、物等问题进行教育,使全局职工受到了一次深刻的教育,进一步提高了工作效率;第四积极响应市政府号召改革行政审批制度,实行项目报建、窗口服务。一个窗口对外、集体办公。

三是以“诚信”为本,认真抓好市长热线及信访工作。年初以来,该局无论答复市长热线还是接待信询咨询群众,始终坚持以“诚信”为本,以事实为依据,以法律为准绳,对任何人或事既不扩大也不缩水,实事求是的答复市长热线及群众的咨询及信访,依法处理群众的举报很和投诉。尤其是在接待信访群众中,彻底克服了那种“门难进,脸难看”的衙门作风,只要群众来到我局,我们负责接待的每位同志都能做到“进门一声问候,坐下一杯开水”,对群众提出的问题满腔热情地给予答复,不厌其烦地给予解释,让信访群众真正体验到我们的行政机关,是人民的靠山,是群众的公仆。

六、建好队伍,强化素质,规范执法行为。

依法行政,规范管理不仅对工作质量提出了高标准、对执法队伍素质也提出了更高要求。为使依法行政中执法工作顺利开展,狠抓执法队伍的专业素质,思想作风建设。一是积极参加市政府及省住房和建设厅举办的行政执法资格认证和其它培训,转变思想观念,更新知识层次,提升行政执法素质;二是加强业务培训,坚持每周二、周五业务学习,监察队对每月的学习内容制订学习计划,报法规科审核备案,除每月监察队进行考核外,法规科每季还要对落实计划情况,进行考评,对不能完成计划的同志责令限期完成,否则,累计2次考评不及格者,建议党组,做待岗处理,尔后,将每季考评结果报局党组,有效地保证了计划的落实,真正使业务学习达到“人员、内容、时间、质量”四落实;三是还利用四、五月份的周六、周日时间聘请市委党校,市司法局干部学校,市人民法院的同志给全队人员进行依法行政的法律知识讲座,丰富了法律知识,提高了执文书的制作水平;四是为培养队员过硬的作风纪律,监察执法大队还坚持每周一个小时的队列训练,让每位队员学会令行禁止,雷厉风行的作风。并使之运用到工作实际中去;五是坚持每季开展优秀队员评选活动,并规定连续三次被评为优秀队员者,报请局党组给予一定的物质和精神奖励;六是抓好文明执法,规范执法行为,在违法建设的处理上,终坚持有理有据,以理服人,亮证执法,文明执法,严格按照法定程序开展执法活动。通过一系列活动,加强了执法人员的政治素质和业务素质,提高了执法水平和依法行政的能力。

七、积极参加法制宣传工作,认真完成市政府法制办公室布置的阶段性任务。

积极主动参加市政府组织宣传《全面推行依法行政实施纲要》活动,制作宣传版面8块,设立咨询台,散发宣传材料20__余份,接待咨询人员近百人,同时,认真完成市政府法制办布置的阶段性工作任务。

总之,在各级领导的大力支持下,由于各项措施得力,工作深入扎实,该局的上半年依法行政工作责任目标落实情况良好,但这些工作与上级领导和群众的要求还有一定差距,在今后工作中,将继续坚持科学发展观,深入贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》精神,与时俱进,开拓创新,为提高我市的城市品位,促进全市城市规划工作再上新的台阶,以更新更完美的图画描绘**市美好的明天,以更加优异的成绩向全市人民交出一份满意的答卷。

县规划局2023工作总结篇2

为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,以十九大精神等重要思想为指导。

一、高度统一思想,明确工作目标,把信访工作纳入全局重要工作议程。

(一)成立领导小组。

为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访,切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的办理工作,将信访工作做细做实,我局成立了信访工作领导小组,由主要领导任组长,局属各单位、股室负责人为成员。按照谁主管,谁负责的原则,明确责任,分层管理,不得随意上交矛盾。发生群众集体上访时,领导干部敢于面对群众,妥善化解矛盾。

(二)加强人员培训。

我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》,明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。

二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平

信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立群众利益无小事的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了件件有着落,事事有回音,信访工作质量明显提升。

(一)做好接待、受理工作。

根据信访工作的特点,提出了信访工作的六心要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。一年来,我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》,切实保障了信访者的权利。

(二)认真办理信访、投诉案件。

一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。

(三)严格执法,切实维护群众利益。

一年来,我局共收到了县领导批转信访x件,上级信访部门批转x件,一般直接来信来访x件次,现已办理xx建,正在办理的x件,办结率为xx%;受理人大代表建议x件,政协提案xx件,协办x件,所有建议提案已作出书面答复并送呈各位代表和委员。

三、严格依法行政,努力提高执法水平

随着人民群众法制意识的提高,城市建设信访、投诉案件将会越来越多,建设纠纷、建设矛盾越来越突出,我局始终站在战略的高度、全局的高度,用与时俱进的思想,加强城建队伍能力建设,严格依法行政,努力提高执法水平。

(一)加强党风廉政建设。

加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设,建立了党风廉政建设责任制,平时加强监督检查,对违规执法、人情执法,一经发现,严加查处,树立城建行政执法的良好形象。今年,全局未发现一例执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。

(二)加强政风行风建设。

一是加强学习,提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化,形式多样化;

二是落实政务公开制度,我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话,自觉接受社会监督,赢得了社会好评,建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。

总之,一年来,我局在信访工作方面做出了较大的努力,取得了一定的成绩,但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。

在今后的工作中,我们将认真学习贯彻重要思想,开拓进取,努力工作,为维护社会稳定作出更大的贡献。

县规划局2023工作总结篇3

一年又在眼前流逝,来到单位也已经是第二年了,这一年的我比之前那一年更加成熟稳重了一些,处理事情的时候也多了一些沉着冷静。这是时间给我带来的成长,也是自己努力所换来的收获。这一年已迎接尾声,面对接下里的工作,我想为自己好好做一次总结,为将来的工作做一次规划。

一、工作上

我是在大学毕业之后来到我们单位的,从小到大我都是特别努力的一个人,直到进入大学我才真正认识到,一个人单单努力是不够的的,还要去思考,去计划,去想象。所以毕业之后我直接凭借着优秀的成绩和经历应聘了我们单位,也很荣幸,我就这样步入了自己的事业人生。一年又一年时间的累积,让我清楚了想要做好一件事情,努力是很重要的,更重要的是要学会运用,灵活思考。很多时候,我也发现自己努力之后效果并不乐观,这是因为自己并没有深入思考问题。在办公室的工作中,有很多事情是多变的,我们不能够一成不变,按部就班,我们需要做的是思考,是想办法如何把事情做到毫无漏洞。办公室占据着一个企业的核心位置,很多的文件以及资料都会流经办公室。所以我们是不能够松懈的,也不能有任何的漏洞。

二、态度上

这一年的工作中,我自己的态度转变了很大,相比之前刚进入公司的时候,我对自己更加严格,更加有要求了。之前自己可能对这份工作,对这个环境还不是很接纳。但今年来说,我已经在这个岗位上很自然,也能够用上自己的全部力气了。办公室每天的工作都比较的多,平时忙不过来的时候,稍加不注意就可能引发一些不必要的问题。所以态度这件事情对于我们工作人员来说是非常重要的,不仅要对工作有态度,还要努力调整好我们的做事、处事心态。这都是非常重要的。

三、不足之处

时间很快,一年的时间又被消费完了。这一年虽然比之前一年长进了不少,但是我在工作上也存在着一些不足。主要表现在平时对部门之间的合作不重视,比较的独来独往,比较自我。这是我个人最严重的一个缺点,我接下来的日子也改正好它,不让我这样的行为影响到其他的同事。此外我还要加强自己的做事能力,不能拖拖拉拉,当日事当日毕。只有这样我才会在这份工作上作出一些创新和改变来。

县规划局2023工作总结篇4

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下和市局的精心指导下,紧紧围绕“郴资桂一体化”这一战略目标,按照“东进北扩、东进优先”的工作思路,立足部门职能,坚持“统一规划、配套建设、分步实施、持续发展”的原则,调动一切积极因素,大力实施东进战略,有力推动了城乡规划管理工作的全面可持续发展。

一、上半年工作开展情况

(一)、科学谋划,阳光规划,助推城乡建设可持续发展

根据县委经济工作会议和政府工作报告的要求,我局完成了20__年规划编制工作计划及预算,确定了今年需完成县城总规修编和城乡结合部安臵规划等编制任务130余项,编制经费预算为1030万元。通过制定规划编制资质审查、完善规划编制一次性告知等制度,建立建全台账,严格规定办结时间,明确责任追究,有效的提高了办事效率。同时,按照“专家领衔、科学决策”的原则,继续推行“阳光规划”,采取规划方案先公示和审批后再公告的操作模式。规划设计方案完成后先经局业务会初评,再经专家委员会论证,然后送规划委员会评审,最后在局公示栏、网站和各种新闻媒体上公示,充分听取公众意见,综合意见修改后出规划成果。建设项目规划审批后,通过制作《建设项目规划审批公示牌》,进一步接受公众监督。阳光规划的操作模式,充分体现了规划工作的透明度和公众的参与度,有序推进了规划民主决策和社会监督。半年来共组织完成业务例会13次,评审项目50个;组织专家委员会评审会议6次,评审项目26个(盛世明珠、宏兴?锦绣银湾、三大广场全民健身中心、向阳商贸城等);组织20__年第一次规划委员会议,评审桂阳文化园等7个项目。

为加快完善城市配套功能,提高城市综合服务功能,按照年初目标,目前已完成了县城总规修编的前期准备工作(范围测量、经费报告、汇报材料、领导小组名单、确定设计单位,签订规划设计合同);组织编制了芙蓉新区道路景观设计和东城区控规(西水片区),现已完成初步方案;组织完成了拱极广场、迎薰广场、欧阳海大道延伸段周边景观设计,已交付实施;完成了西水黎家洞、共和何家组、新荆山、牛巷口、刘家寨等城乡结合部安臵规划。

(二)、阳光服务,高效审批,动态管理促项目建设进度

积极配合县政务中心各项工作开展,团结奋进,扎实工作,多次被评为优秀“红旗窗口”称号。按“对外简化手续、缩短审批时限,对内严格流程、规范操作”的原则,进一步完善窗口服务,简化内部审查,实行阳光作业,形成“全局围着窗口转,窗口围着群众转”的氛围。对受理的事项及时审核、签批,确保踏勘不过夜,回复不耽误,实行零等待审批,所有建设项目的审批提速50%以上,受到群众好评。同时,严格落实首问责任制、限时办结制、跟踪管理服务等八项制度。建立建设项目跟踪管理台帐,对建设项目的进度、建设情况、管理责任人等进行详细的登记,按照谁经办谁负责跟踪管理服务的原则,对项目建设进行跟踪管理服务与监督,确保工程项目按规划审批内容顺利实施,对发现的违规问题立即处理并及时移交政策法规股,1-5月下达整改通知书13份。严格执行“一书二证”发放,半年来共核发建设项目选址意见书及规划条件意见书19份;建设用地规划许可证59份;建设工程规划许可证37份。

(三)、部门联动,严管重罚,确保城乡建设有序推进

今年,我局法规股与城建综合执法大队形成部门联动,明确各自责任,以高压态势打击违法建设。并积极响应县委、县政府号召,确保重点项目建设稳步推进。在对拱极广场建设的拆迁中,加班加点,对不配合拆迁的违法临时建筑,2天内完成调查取证及时下达限期拆除通知书,确保拆迁的顺利进行。同时,为进一步缓解我局执法人员少的难题和提高案件的办结率,积极与城建综合执法大队协商,明确职责,科学分工,形成了以巡查、处罚办结为主,拆违为辅的工作职责,延长了对违法建设突发地的巡查时间和有效提高了案件的办结率。半年来,下达违法建设停工通知书21份,共查处欧阳赵其、刘新平等违法建设工程21宗,已处罚结案17宗,结案率高达80%,违法处理建筑面积约11000平方米。根据城乡规划法所赋予的职权,我局加大了对违法建设的处罚力度,提高了违法建设的违法成本,从去年40元/平方米提高到50-100元/平方米,一定程度上也遏制了违法建设的发生。

(四)、统筹城乡,服务园区,继续推进试点设站工作

根据年初制定的规划工作任务,乡镇主要以加快村镇规划编制步伐,扩大规划管理覆盖面积为主。为确保太和、飞仙、仁义、青兰乡镇总体规划编制工作的顺利开展,我局通过积极与相关乡镇的负责人沟通,为下一步地形图测绘和资料收集等工作的开展做好了准备。同时,大力服务工业园项目建设。为园区项目建设开通绿色通道,实行特事特办,并派专人跟踪管理服务,有效的提高了项目的办结率。截止目前,已核发选址意见书4份:钢骨轮胎制造厂(一期)、银制多金属冶炼厂、燕山水米制品厂、阀控式密封铅酸蓄电池;办理了4个工业项目审批手续:辣味食品厂、川湘食品加工厂、慧康食品加工厂、二期瑞丰米业加工厂。今年来,在人少,业务量大的情况下,我局安排60余人次下乡指导工作,共完成新农村建设规划10余个(太和沙坪村、流峰杞木村、仁义白云村、余田海塘村、樟木旺冲村等),敬老院规划9个(方元镇、飞仙镇等),文化站选址10个(华山乡、华泉乡等),核发选址意见书20余项(正和变电站、中石化成品油管道等)。去年,首先在流峰镇设臵了规划管理站,今年将继续推行“试点设站”工程,将逐步在片区中心镇设立规划管理站,更好的指导乡镇规划。

(五)、廉洁高效,完善制度,促规划事业快速健康发展

今年, 我局按照全省“机关效能制度落实年”的文件精神,主抓机关效能建设。从整治办公环境、加强学习,完善制度入手,着力提升干部职工队伍素质,使队伍的外部形象、精神状态、工作作风有一个质的提升,为做好全年的规划工作打好基础。一是切实开展学习。制订了全年学习计划并严格落实,通过邀请专家进行讲座及学术互动交流,进一步提高了规划队伍的整体素质。并不定期派出专业技术人员赴省市学习先进的技术和管理经验,着力服务县城建设。二是完善制度建设。根据我局的部门特点,安排专人梳理完善各项制度,整理成册,严格执行。三是积极开展活动。我局积极响应县委号召,开展“创先争优”活动,并以此活动为契机,不断推进干部观念、意识和作风的转变。通过组织召开“四请、四评、四看”规划座谈会和法制教育讲座,从城乡规划工作的实际出发,不断解放思想,更新观念,针对我们作风建设、业务工作和内部管理体制建设需要改进加强的问题,不断深入开展调查研究。

(六)、高度重视,积极配合,服务大局促发展 一是认真做好批示件、及人大建议和政协提案的办理工作。今年以来,我局对领导批示件、县委县政府督办件和信访件的办理高度重视,安排专人负责办理,确保按期回复。至今为止,共处理回复批示件15件,较好地实现了领导批示和群众信访事项办理件件有着落,事事有回音的工作目标。5月份收到人大建议和政协提案8份,在收到提案、建议后,领导高度重视,组织相关人员对建议提案进行认真的调查研究,跟踪督办、认真办理回复,通过认真细致的工作,回复满意率达到100%,建议和提案办理工作圆满完成。二是严把计生关。我局把计划生育工作放在重要议事日程上,做到党政领导负总责,计生专干负专责,建立了育龄妇女花名册,育龄妇女档卡,目前无一例计划外生育。三是做好招商引资工作,全力服务重点项目建设。我局高度重视县重点项目建设,成立了由局长负总责,分管领导牵头,各股室长为成员的重点项目跟踪服务工作小组,负责全县重点建设项目的规划服务工作。并在任务重人手紧的情况下,先后派出5名优秀工程师到各重点项目指挥部,为项目建设的顺利实施献策、献力,受到县领导的一致好评。

二、工作中遇到的问题和困难

回顾上半年城乡规划管理实施情况,我们清楚地认识到,城乡规划工作虽然取得了一系列的成绩,但仍存在着若干亟待解决的问题。

(一)、加快总规修编,完善城市功能

旧城区内危房较多建筑密度过大,旧城改造困难。城市功能不完善,公共服务设施配套不足,跟不上县城的发展速度。

(二)、加强部门衔接,严格规划执法

非法拆迁成为违法建筑的重点区域,未批先建或少批多建的情况时有发生,大大增加了执法难度。同时,非法卖地没有得到根本的遏制,大量的零星土地,成为违法建设的隐患。

(三)、乡镇规划缺乏重视,工作开展缓慢

一方面乡镇领导对规划重视不够,制约着乡镇规划的开展,按照经济会上完成4个乡镇总规编制的要求,我们的规划函已下达,只有1个乡镇与我局联系过。另一方面乡镇管理人员少,事务多,编制经费不到位,影响了乡镇规划编制的进度。

(四)、人少任务重,急需引进专业人才,改善办公条件

我局工作任务量大,专业设计人员有限,需继续引进技术人才,提升办事效率和规划图纸的设计深度,今年预计引进2名技术人才。同时,业务多,车辆少,给现场测量、踏勘及批后管理带来了不便,需配臵面包车一辆。

三、20__年下半年工作打算

(一)、加强协作,科学合理,优质高效完成规划编制

严格执行规划编制资质审查制度、规划编制一次性告知等制度,按照年初的编制计划,继续跟进县城总规修编工作,完成东城区控规(修改后报规委会审议)、芙蓉路道路景观设计、迎薰广场施工图设计、聚宝广场方案设计、东塔公园修规、加油站布局规划、环西路控规等项目规划编制。

(二)、热情服务,依法审批,努力提高办事效率

一是加强服务。出台《县城乡规划局文明用语和工作禁语》,切实做到“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”。并严格落实政务公开、一次性告知、服务承诺、首问负责等八项制度,规范办事程序,把好“一书三证”的发放关;二是强化管理。继续做好建设项目的批后跟踪管理,对管理中发现的违规问题,及时下达整改通知书移交法规处理;三是阳光审批。对重点项目由局业务会提交至县规委会评审,进行层层把关,确保规划审批的科学性、权威性,并对外进行公示。

(三)、加大宣传,规范执法,建立部门联动机制

一是加大《中华人民共和国城乡规划法》的宣传力度,计划6月底在全县范围内开展一次大规模的城乡规划法的宣传活动,将城乡规划法律法规深入人心,做到让群众了解规划工作、支持规划工作、监督规划

工作;二是继续加强对违法建设的巡查力度,重点查处一批性质严重、影响恶劣的违法建设项目,有效遏制违法建设行为;三是继续做好与城建综合执法大队等部门的衔接,对一些违章违法典型,尽快做好执法文书的移送。

(四)、统筹城乡,试点设站,推动乡镇规划发展

按照年初的乡镇工作计划,继续做好与飞仙、太和、青兰、仁义镇政府的联系,收集相关资料,确保完成4个乡镇的总体规划编制工作。同时,按“试点设站,逐步推进”的工作思路,在去年流峰镇设臵规划管理站的经验上,今年将逐步在片区中心镇推广设站工程。继续完成新农村建设、国资项目审批、廉租房等项目的选址和审批手续。

县规划局2023工作总结篇5

在局领导班子的关心支持下,在各科室和各部门的配合下,我们建管科按照局里统一部署和年初工作计划的安排,紧紧围绕在年初全区建筑业工作会议上提出的工作目标,大力开展建筑业管理的各项工作,顺利完成年初预定各项指标任务,全区建筑业继续保持持续快速健康发展态势。

一、20xx年工作回顾

(一)快速发展建筑行业,严格质量安全管理。20xx年全区共有建筑企业62家,截止到第三季度末,全区建筑业总产值达到19.42亿元,同比下降31.4%;签订合同额69.10亿元,同比增长2%;到目前为止,全年未发生一起重大伤亡事故。

1、建筑企业服务管理取得新成效。我们紧紧围绕树立“大建筑”发展理念,积极引导建筑企业提升资质档次,新增建筑企业2家。并且根据区政府有关促进全区建筑业发展的优惠政策,对我区建筑业做出突出贡献的建筑业企业给予奖励,以此鼓励。

我们严格执行建筑市场准入清出制度、农民工工资保证金制度、工程建设资金保证制度、个人执业资格管理等各项制度,加大对各类违规行为的稽查、处罚力度,创造公开有序、公平竞争的市场环境。同时开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,定期统计报送受监工程、监督检查、质量投诉、不良行为记录、竣工验收备案等情况,及时分析掌握全区工程质量状况。

2、质量安全监督水平实现新提升。今年共监督工程项目65个,建筑面积58.9万平方米,合同造价约11.8亿元。为全面提高建筑行业的安全管理工作,我局逐级落实安全责任制,开展了工程建设领域突出问题专项整治、深化“安全生产年”专项治理、“三项行动”和隐患排查治理专项行动、严厉打击非法违法生产经营建筑行为专项行动,安全生产月活动,平安工地创建活动等,进行各类巡查200余次,并对建筑工程强制性条文执行情况、商品混凝土质量、在建工地起重设备使用与安装情况进行了专项检查,从而有效地保证了工程质量。

(一)严格落实建设、施工和监理单位的质量主体责任,着力解决房屋渗漏、起壳等影响使用功能的质量通病,切实提高住宅工程质量水平。

(二)建筑业企业市场竞争力进一步加强。近几年来,我区建筑业稳步发展,市场日益拓宽,施工领域涵盖了房屋建筑、公路、水利水电、园林绿化、建筑装饰装修、地基基础、土石方爆破、房屋拆除等多个门类,今年我区的建筑企业在资质升级又有新的突破,进一步彰显了我区建筑业发展实力。今年,我区共有10家建筑企业晋升企业资质,其中6家建筑企业主项资质升级、4家建筑企业增项资质升级,包括xx市益民建筑安装工程有限公司房屋建筑施工总承包资质三级升二级;舟山豪舟混凝土预拌有限公司预拌商品混凝土三级升二级;xx科特建筑工程有限公司爆破与拆除工程资质三级升二级;舟山广昕混凝土预拌有限公司新批预拌商品混凝土三级资质;舟山高弘建设有限公司钢结构工程专业承包资质三级升二级;舟山弘业预拌混凝土有限公司预拌商品混凝土三级升二级;xx广盛路面工程有限公司新批市政公用工程资质三级;xx科润建设有限公司新增起重机设备安装工程资质三级;xx博宇建筑有限公司市政公用工程总承包资质三级升二级;xx市恒宇建设有限公司市政公用工程总承包资质三级升二级等。

我区的建筑业企业队伍进一步壮大,建筑业企业的竞争能力也不断增强,尤其是建筑企业在转型升级后取得的经济效益和社会效益更加明显。今年我区新增舟山广昕混凝土预拌有限公司和xx广盛路面工程有限公司建筑企业2家,全区建筑业企业总数达62家,建筑企业专业结构比例逐步提高,涉及的专业面进一步拓宽,为我区建筑业的全面发展打下了良好的基础。

(三)对建筑市场的监管不断强化。继续加强对工程建设监管力度,严肃行政纪律,加强对xx区重点工程建设项目的管理、积极推行房地产分户验收制度、严格建筑市场准入清出制度、严格了个人执业资格管理、积极推行农民工工资保证金制度和工程建设资金保证制度。在6月初,我局召开了全区建筑业工作会议,并和各建筑业企业签订了20xx年度的安全生产目标管理责任书,进一步强化和落实了各建筑业安全生产的主任责任。在服从我区经济建设发展大局的要求下,按照全面推进、突出重点、标本兼治、强化责任、依法行政的要求,进一步整顿规范了我区的建筑市场。

今年我局共接到单位组织或个人投诉和举报的各类违法违规案件共5起,包括舟山新型墙体协会投诉xx市定海森鑫水泥制品厂生产不合格混凝土多孔砖;盐仓街道部分拆迁户投诉盐仓拆迁安置小区的问题保温材料;匿名举报舟山京洲水产食品有限公司二期厂区工程项目的.施工单位、监理单位瞒报安全生产事故;盐仓管委员会举报舟山豪舟预拌混凝土有限公司的产品有问题;匿名举报xx市国宏水泥构件有限公司生产过程中存在违法违规行为。除了最后一个举报还在调查之中外,另外4起案件已全部处理,并根据调查结果,对舟山豪舟预拌混凝土公司记入严重不行为的信用记录和通报全区的处分。

严格执行农民工工资保证金制度和工程建设资金保证制度,减少了拖欠工程款的情况发生,今年我局共处理和协调区属建筑企业拖欠农民工工资事件两起,8月份,我局联合区劳动局开展了一次全区筑业企业农民工工资支付保障工作大检查活动,并出台了《关于加强建筑施工企业用工管理切实解决工资拖欠问题的通知》(定人社监【20xx】3号),进一步确保了整个建筑市场健康有序的发展。

(四)建筑施工质量安全意识不断加强。工程质量和施工安全是我们建筑施工的两条生命线,抓好建筑工程质量安全监督管理是我们建设工作的重中之重。一是很抓建筑工程施工质量。重点监管建设各方责任主体的质量行为,加强现场施工质量的监督检查,组织了对在建设工程的节能专项检查,和对建筑工程强制性条文执行情况进行了抽查;加强对房地产施工项目工程的质量控制,继续在我区推行住宅工程分户验收制度,进一步确保房地产工程项目的施工质量,也更大程度上保证了住户的权益,减少了因质量问题引发的投诉和纠纷。

二是狠抓建筑工程施工安全,安全生产管理得到进一步加强。今年我们根据建设部、省建设厅和市城建委有关文件的精神,我局先后开展了“安全生产年”隐患排查专项活动、“平安工地”创建活动以及根据区政府的要求开展了“工程建设领域突出问题专项检查”等专题活动。并根据我区的工作实际制订了相应的实施方案,把隐患排查和专项检查与安全生产的各项基础性工作结合起来,层层落实工作责任,扎扎实实地了开展了安全生产工作。结合区建筑工程的实际,科室和质安监站定期对我区所有的在建工程项目和部分建筑施工企业进行安全生产检查。通过这些安全生产专项活动的开展,促进了我区建设行业安全生产工作平稳发展,共创建平安工地65个。今年我区建筑安全生产形式总体上比较平稳,未发生重大安全事故和质量事故,安全生产的形势有所好转。

(五)继续支持建筑企业做大做强,行业服务意识不断增强。

一是我区继续推行政府投资项目采取bt项目管理新模式,由我区二级以上施工总承包企业以邀请招标的方式进行参与。bt项目管理模式的成功推行,既开创了xx区政府投资项目管理新局面,成为政府与企业间进行经济合作的一种极为有效的新模式,也为全区建筑业企业做大做强提供广阔的空间和发展平台,成为支持建筑业企业发展的又一重大举措,今年的5个bt项目工程,2个项目正在建设之中,3个项目已完成。二是继续做好xx区建筑水利环保初级职称评审工作,今年共评审出技术员64人,助理工程师100人,进一步提升了区属企业的技术力量。三是做好区级标化工地的评审工作,积极鼓励建筑施工企业创优评杯,共有13个建筑工地参加今年的区级标化工地,其中3个工地被推荐参加市级标化工地评选,推动了我区建筑施工向标准化方向发展。

二、主要存在的问题

在看到我区建筑业呈较快发展态势的同时,也要清醒地看到经济运行中面临的新情况、新问题,发展态势喜中有忧。

一是产业结构调整虽取得一定成效,但表现不很明显。全区建筑企业主动适应国家投资结构的调整和建筑市场的发展变化,围绕提高竞争力开展产业结构调整,进行资源的优化配置。从企业资质的构成上看,有了明显的变化,专业资质和劳务资质的企业比重在逐年上升,但专业承包企业还处在小打小闹起步阶段,在量上还不能构成优势,因此产业结构调整的成效并不明显。

二是企业规模不大、管理模式相对落后。表现在我区高资质企业在舟山地区相对较多,目前有7家一级企业11家二级企业,但企业规模不大,联手闯市场的能力仍偏弱。企业的管理模式相对落后,特别是个别企业,虽然企业资质升级了,规模扩张了,但管理模式远不能适应形势发展。

三是安全生产形势不容乐观。伴随着建筑业利润降低、企业人员素质的参差不齐等因素的影响,项目工程违法分包、项目经理乱挂靠,部分施工企业过分片面追求经济效益,从而忽视企业的安全设施投入、人员教育、施工现场安全监督管理等环节,对存在的安全隐患视而不见,屡教不改,缺乏一套较为完善的安全管理组织体系。20xx年我区虽未发生重大安全责任事故,但安全事故苗头、安全隐患时有发现,安全形势仍不容乐观。

四是建筑市场的竞争趋于激烈,企业的发展环境趋于严峻。宏观调控政策的实施,使工程量减少与施工能力过剩之间的矛盾更加突出,建筑市场上僧多粥少的局面将重新出现,大量企业特别是中小企业将围绕有限的工程项目,在同一市场、同一资质、同一平台、同一专业领域展开同质化竞争,导致竞争进一步加剧,加上压级压价,拖欠垫资、低价中标,挤占了企业的合理利润空间,企业的产值利润率很低。随着国家对宏观经济调控力度的加大,建筑企业的融资能力更加困难,加之目前各种名目繁多的保证金,施工企业缺少资本运作,并且物价与农民工工资上涨,造成企业资金链发生断裂,所以在很大程度上制约着企业的发展壮大。

三、20xx年工作思路

20xx年我区建筑业发展的总体目标是:进一步认清形势,找准差距,瞄准目标,抢抓机遇,扎实增强我区建筑业发展的核心竞争力,争创“质量强区”,切实实现“质的提升,量的扩张”,实现建筑业又好又快发展;力争建筑业总产值的新高点;确保工程施工质量,建设工程合格率100%;建筑施工安全意识进一步增强,争取安全事故零发生。

一是做好工程质量监管工作,实现质量强区

根据《xx市xx区人民政府关于推进“质量强区”建设的若干意见》、《20xx年xx区质量强区工作计划》的文件要求,做好我区工程质量安全监管工作,不断提升xx区建筑工程质量工作总体水平,实现质量强区。切实抓好工程质量强区活动,促进我区经济社会又好又快发展。

二是推进建筑企业建立建设信息平台,促进企业优化资源。

建立、完善建筑施工企业管理信息化建设,是建筑施工企业实现管理信息化,创新管理模式,提高企业管理水平,提升企业综合竞争力的必由之路。信息化建设与信息化系统的综合利用以及信息化管理,是建筑施工企业在新形势下,求创新、求发展、立足于竞争日益激烈的经济市场必须具备的综合实力。建筑施工企业信息技术的应用,计算软件的应用和普及,先进管理模式的推广,是科学技术转化为生产力的重要途径。

为此,我们将通过督促建筑企业的信息化建设,提高企业的竞争力以及项目控制能力。建立与相关合作企业以项目为导向、以信息和资源共享为平台的竞争合作关系,优化建筑企业资源。

三是创新发展思路,调整优化建筑业结构,继续培育龙头企业。

积极引导建筑企业从“建筑施工”理念向“建筑管理”理念发展,引导有条件的一级资质企业向特级资质企业发展,继续培育和发展工程总承包企业一级资质1-2家,力争培育发展专业总承包企业二级资质1-2家,规范三级资质企业,发展劳务分包企业,积极扶持和拓展地基基础、市政路桥、水电、设备安装、装饰装璜、园林绿化、钢结构、土石方爆破等专业承包企业。引导小而全的企业向“专、特”专业化方向发展。

四是要继续做大做强建筑业企业,加快企业发展。

以提高建筑业整体实力为主线,以外地市场开拓为重点,以技术创新为动力,积极培养具有先进管理水平,技术优势明显,市场竞争力强的建筑龙头骨干企业,促进建筑业跨越式发展;要进一步实施“走出去”战略,各建筑业企业要在巩固已有建筑市场的同时要加大力度开拓新新市场,提高省市外建筑市场的占有份额。

五是狠抓质量安全,打牢建筑业发展基础。

坚持开展工程质量大检查,消除质量隐患,治理质量通病。重点抓好基础设施、公共工程和住宅工程,尤其是保障性住房的施工质量;严格落实建筑安全生产责任制,加大对建筑施工安全生产的监管力度,定期开展安全生产检查、抽查、巡查和暗访,确保施工安全,营造和谐的建筑施工环境。

六是进一步规范建筑市场行为,推进行业诚信建设。

加大对各种违规行为的稽查、处罚力度,创造公开有序、公平竞争的市场环境。规范建设各方主体行为,维护公平竞争,积极查处整治拖欠工程款和民工工资行为。严格执行建筑市场准入、清出制度,将违反市场规则企业和个人的记入黑名单,不断净化我区建筑市场环境,规范建筑市场行为。

七是加强防范建设领域农民工工资拖欠行为。

近几年,随着我区经济的发展,建筑业也呈现出良好的发展势头,招用农民工人数在不断地增加,但是拖欠农民工工资却越来越严重。一直以来,尽管国家高度重视拖欠工程款和农民工工资问题,明确要求要切实解决建筑业存在的拖欠和克扣农民工工资问题,保护农民工合法权益。但在实际执行中仍然存在工资发放不及时、劳动合同签订率不高、发放监管难度大、对拖欠农民工工资行为的惩处力度不大等问题,极大地扰乱了建筑市场秩序。为此,20xx年,我们将通过加强建设领域的工程项目资金的监督;规范建筑市场管理秩序;严格合同管理,规范业主和建筑业企业行为等方式,防范和清理解决拖欠农民工工资行为,确保我区社会稳定。

县规划局2023工作总结篇6

为及时总结20xx年工作,及早谋划20xx年工作,我局经过认真研究分析并结合20xx年工作重点,现将20xx年工作总结和20xx年工作安排汇报如下:

一、20xx年工作总结

20xx年,在茂名市委、市政府的正确领导下,在省住房和城乡建设厅的科学指导下,我局以贯彻落实市委、市政府重要战略部署为工作重点,大力推进茂名城市向东、向南、靠海发展发展战略和滨海新区开发建设,抓好粤东西北地区振兴发展的重大机遇,坚持以科学规划引导城市建设,全力推进城乡规划编制工作,不断强化规划统筹和综合调控能力,各项工作取得较好的成绩。

(一)大力推进规划编制工作,完善城乡规划体系,以科学规划引导城乡有序开发、从容建设

1.深化完善各项重大规划及专项规划编制工作。

(1)进一步修改完善《广东茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》。20xx年1月26日,市人大会审议通过了《广东茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》成果方案。由于各种新情况、新问题的出现,我局正在组织编制单位不断对此规划成果方案进行修改,争取20xx年初修改完善规划成果方案后上报省政府审批。

(2)《茂名市城市总体规划(20xx-20xx)》成果方案正等待与《广东茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》作最后的对接,然后上报省政府审批。

(3)《茂名市综合交通体系规划》成果方案已于20xx年6月18日经市政府常务会议审议通过,现正等待与《广东茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》作最后的对接,修改完善后报市政府颁布实施。

(4)20xx年4月,我局委托省城乡规划设计研究院和茂名市城乡规划设计研究院联合开展《茂名市中心城区扩容提质建设规划》编制工作。20xx年7月16日,将完成初步方案提交市城乡规划专家论证会审议,现正根据有关意见作进一步修改完善。

(5)我局与市发改局共同委托省城乡规划设计研究院和茂名市城乡规划设计研究院联合开展广东茂名滨海新区低碳生态专项规划的编制工作。20xx年6月17日,完成了《广东茂名滨海新区低碳生态专项规划》评审稿,并征求部门意见。20xx年6月19日,专家评审会评审通过。20xx年12月15日,我局与市发改局联合报请市政府审批该规划方案。

(6)20xx年7月23日,按照《广东省人民政府关于在全省范围内开展生态控制线划定工作的通知》(粤府函〔20xx〕202号)的要求,我市成立了以李红军市长为组长的市生态控制线划定管理工作领导小组,并委托广东省城乡规划设计研究院和茂名市城乡规划设计研究院联合承担全市生态控制线划定的具体工作。20xx年11月24日,规划编制单位开始进行资料收集、实地调研工作。

(7)《茂名市水东湾新城整体城市设计》成果方案于20xx年1月21日市城市规划委员会审议通过,现已完成最终成果。

(8)20xx年6月19日,我局组织了专家评审会评审通过《茂名市水东湾综合整治规划》方案。目前,正在由编制单位结合《茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》以及专家会审意见进一步深化完善方案,待报市规划城市委员会审议。

(9)积极推进《茂名市地下综合管廊专项规划》和《茂名市城区排水及防洪、排涝专项规划》的组织编制工作。初步规划成果已基本编制完成,目前正在深化当中。

(10)积极做好《茂名市中心城区(北组团)停车设施专项规划(20xx-20xx)》组织编制工作。10月,规划编制单位初步完成规划方案。11月,在充分调研我市停车难问题的基础上,结合我市实际情况,我局编写了《茂名市中心城区(北组团)停车设施专项规划(20xx-20xx)项目计划书》,并请示市政府批准编制该规划。

(12)委托茂名市规划编制研究信息中心与重庆市川东燃气工程设计研究院组成联合体编制《茂名市中心城区天然气利用工程专项规划》。现状调研、资料收集工作已完成,目前正在编制规划方案。

2.进一步推进控制性详细规划编制工作。

(1)《茂名博贺湾新城控制性详细规划及城市设计》、《茂名市博贺湾双登片区(sd)控制性详细规划》分别于20xx年7月21日、10月30日经市政府批准实施,并已按规定做好规划成果备案、公告等有关工作。

(2)《茂名市茂南石化工业园控制性详细规划》已于20xx年5月30日经市城市规划委员会审议通过。根据会议意见修改完善规划方案成果后,我局于11月21日与茂南区政府联合提请市政府批准实施。

(3)水东湾新城高地片区、南海片区控制性详细规划方案分别于20xx年5月8日、9月29日经市城市规划委员会审议通过,正待完善成果报市政府批准。

(4)市民片区控制性详细规划方案已完成公示、征求部门意见、专家评审程序,待提交市城市规划委员会审议及报市政府批准。

(5)河东片区控制性详细规划方案已通过规划专家论证会论证,待征求部门意见、公示、征求公众意见、专家评审、提交市城市规划委员会审议、报市政府批准。

(6)羊角片区控制性详细规划草案因深茂铁路设计方案及油城十路延长线设计方案的走线、标高及高架桥设计方案等重大问题,编制单位正在与铁路部门及交通部门协调,还未最后确定方案。

(7)秀色、秀雅、格亨、横甬、吉祥、牛岭、绿苑、桂园、那花、排山、元田、沙田、上宾、康乐、南香、愉园、粤华、钟鼓等18小区控制性详细规划(管理单元)方案须待经市规划专家论证会再次审查后提交市城市规划委员会审议及报市政府批准。

(8)金宝、黄塘、文才、黄竹、雅园、上高、趣园、东江、粤华东、滨河等10小区控制性详细规划(管理单元)方案已编制完成。

3.开展相关课题研究工作。

开展涉及规划编制、规划管理等有关工作的课题研究是提高我市城乡规划水平,合理制定规划管理政策,引导城乡可持续科学发展的重要方式。20xx年,我局委托专业机构开展了多项课题研究,其中包括编制完成的《茂名市北组团城市交通改造实施策略研究》、《茂名市城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建标准》等,为政府制定政策和开展规划编制组织工作提供了科学依据,使政府决策更科学、更合理。

(二)继续贯彻落实行政审批两集中两到位制度,全面提升行政审批效能

1.规划审批工作情况。

至20xx年3月起,我局认真贯彻落实行政审批两集中两到位制度,专门调整内设机构、设立行政审批服务科进驻行政服务中心,将所有事权下放后仍保留在市城乡规划局的行政审批事项均集中到了审批服务科,,并将我局行政许可审批权直接授权审批服务科科长,所有我局依法审批业务由审批服务科直接办理。进一步提高了我局审批服务质量,使各项授权审批达到了既提高效率,又依法规范的双重目标。

20xx年,我局共办理各类行政审批业务425宗。其中,核发建设项目选址意见书6宗,核发建设用地规划条件144宗,核发建设用地规划许可证65宗,审批建设工程规划设计方案118宗,核发建设工程规划许可证36宗,核发临时建设工程规划许可证3宗,进行建设工程规划条件核实53宗,其同比上一年提高32.1%。以上项目我局均严格按有关规定依时办理。

对在审批前需提交市城市规划委员会或市城乡规划专家论证会审议的重大城乡规划建设项目,我局积极协助或组织召开相关会议进行审议,为行政审批提供依据。20xx年,我局协助市政府组织召开市规委会全体会议11次,审议相关项目议题共88个;协助政府组织召开市规划委员会建筑与环境艺术专业委员会6次,审议相关项目议题共37个。另外,组织召开市城乡规划专家论证会50次,审议相关项目议题共381个。

2.开展电子报批数据规整工作。

20xx年,共办理电子报批数据规整50宗,规整建筑面积为700.67万平方米。同时,对茂名市28个项目方案进行规划信息化修建性详细规划总平数据规整,为规划管理信息库建设提供数据支持。

3.依法开展批前公示和批后公告工作。

20xx年,严格按照《广东省城乡规划条例》推动规划审批管理信息公开,完成规划批前公示264宗、批后公告79宗。

4.进一步规范城市基础设施配套费计算基数。

20xx年12月,为适应城市建设发展的需要,结合我市城区经济社会发展状况,及时对我市城市建设经济指标作出调整,经市人民政府同意,我局和市财政局、市发展和改革局、市住房和城乡建设局联合印发了《关于调整市区城市基础设施配套费计算基数的通知》。

5.规范既有住宅加装电梯审批工作。

11月25日,由我局研究起草的《茂名市既有住宅增设电梯试行办法》经市政府十一届63次常务会议审议通过并印发实施。12月30日,我局与市住房和城乡建设局、市国土资源局、市质量技术监督局、市房产管理局、市住房公积金管理中心、广东电网公司茂名供电局联合印发了《茂名市市辖区既有住宅增设电梯操作指引》,为业主申请加装电梯提供指引,并大大地简化了相关办理程序。

(三)进一步加强城乡规划管理工作,建立规范、高效的管理体制和运行机制

1.理顺城乡规划管理体制。

20xx年5月14日,由我局代拟的《关于明确电白区行政区划范围城乡规划管理工作有关事项的通知》由市府办正式印发,该通知明确了我局和电白区、三大平台规划主管部门的隶属关系、管辖范围和规划管理业务权限,基本建立了权责明确、监督有效、配合密切的城乡规划管理体制和机制。

2.加强批后监督管理。

我局为了加强规划批后许可案卷管理工作,促进行政执法行为的规划化,推进依法行政的规划审批工作,坚持每季度对审批规划用地、规划工程许可案卷进行一次抽查,全年抽查审批许可案卷23宗,没有出现违规问题。加强对各区规划监察执法的督查和指导工作,20xx年,我局督办茂南区、电白区(含原茂港区)、高新技术产业开发区有关部门依法查处违法建筑146宗,总面积为50610.2平方米。其中,茂南区74宗,面积22828.2平方米;电白区62宗,面积20xx2平方米;高新区10宗,面积共7610平方米。全年共转交区级处理的投诉和举报案件达400余件次。

(1)6月10日,我局研究起草的《茂名市人民政府关于严厉打击违法建设的通告》由市政府印发实施,该通告进一步明确了违法建设的认定标准、实施违法建设所要承担的法律责任以及各有关部门的工作职责,并公布各地举报电话,鼓励群众进行监督、举报。

(2)按照市委、市政府的工作要求,重点整治重点控制地区、重要地段的违法建设。积极组织市城乡规划监察大队对高速公路出口至茂名大道一带汽车销售商铺是否有审批手续进行调查核实。经核查,茂名大道(羊角路口至乙烯厂区门口转盘段)两侧的汽车销售店共有12家,建设总面积73153.5平方米。有合法批准手续的建筑物6宗,面积26607.5平方米;原有临建批准手续已过期的建筑物4宗,面积29424平方米;未经批准已作出罚款处理的建筑物9宗,面积20641平方米;未经批准尚未处理的违法建筑5宗,面积15565平方米。核查后,我局联合各职能部门加大整治力度,拆除了不规范设置的大型广告牌11块和违法乱搭建的构筑物10宗,面积6339平方米。对有批准手续已过期和未经批准已建成但对规划影响不大的建筑物,通知相关单位限期到市行政服务中心办理完善有关规划报建手续,逾期不办理延期手续和未经批准又对规划造成严重影响的建筑物,将依法进行拆除。目前,此项工作正在全力推进当中。同时,督促各区规划监察执法部门继续加大对茂名大道两侧等重要地段日常巡查监督力度,防止类似违法建设事件继续发生。

3.进一步完善规划信息化建设。

(1)积极开展茂名市城乡规划管理信息化二期工程各项准备工作。11月,编制完成了信息化二期工程建设技术方案。12月,我局向市政府请示开展市规划信息化二期工程建设工作。

(2)建立茂名市地下管线管理系统。20xx年6月,系统平台进入调试阶段,先期已将我局20xx年对中心城区(北组团)60平方公里范围内主要道路的综合地下管线(总长约1500公里)普查收集的数据全部录入数据库,为茂名市地下管道工作作提供数据支撑。为进一步完善我市地下管道数据库(含街坊路、新增管线数据),特别是为全面掌握我市中心城区油气管道数据,我局已提请政府安排资金批准启动我市中心城区(北组团)地下管线第二阶段普查工作。

4.积极推进政务公开工作。

我局通过多渠道推进政务公开工作,及时向社会公布最新工作动态,主动接受公众监督和指导。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》,今年已编印规划简报18期、党的群众路线教育实践活动简报25期,及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各区、县级市规划主管部门展示茂名规划工作进展情况。二是重新构建了局门户网站,并保持实时更新,及时向社会公众公布工作动态。20xx年3月,我局被评为20xx年度广东建设信息网政务信息发布优秀单位。三是进一步完善茂名市规划展览馆建设,发挥其规划成果展示平台的重要作用。20xx年,规划展览馆共接待参观团体338个,约9200人次。

5.加强人才培养工作。

(1)继续举办争鸣讲堂,邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识,开阔知识面,进一步提高干部队伍政治素质和专业素质,20xx年共举办10期争鸣讲堂。此外,还组织2期集思论坛,由局机关、直属事业单位干部职工就有关主题互相交流、学习。

(2)积极组织各类培训班和召开相关会议,致力于提升我市规划工作人员的业务水平。1月13日至14日,受广东省住房城乡建设厅委托,我局协助广东省建设执业资格注册中心开办《广东省城乡规划条例》宣贯培训班。5月29日,我局组织全市城乡规划工作会议,大大增进了全市规划系统内广大干部职工的交流。11月26日,举办了全市城乡规划系统规划管理培训班。培训班历时3天,有206名学员参加了培训,范围覆盖至各县(区)、镇城乡规划系统规划管理人员。共开设了6门课程,邀请6名长期从事城乡规划建设管理研究和实践经验丰富的专家、领导进行授课。

6.加强对各区、县级市规划主管部门业务指导。

我局领导班子成员明确分工,采取一对一的形式对点指导各区、县级市,原则上要求每月由对点班子成员带领相关业务科室骨干到区、县级市调研至少一次,听取各地规划管理部门诉求,为当地规划工作的开展提供指导。

20xx年,在我局的大力指导下,各区、县级市规划主管部门的各项工作均取得了较大的成绩。电白区组织编制了电白区三路两湖设计方案、寨头湿地公园景观规划、江高(电白)工业园一期片区控制性详细规划、回归反哺创业工业园控制性详细规划等;宜居城镇、村庄创建工作取得新突破,经省批复的规划试点村共93个,宜居城镇2个(沙琅镇、林头镇),宜居村庄创建指导点1个(沙琅尚塘村委会),省级村庄整治试点村3个(沙琅镇尚塘村、电城镇南门头村、麻岗镇锦石村),市级规划试点村16个,被评为市级家居村庄20个,被评为省级地震试点村2个。茂南区大力推进村庄规划编制工作,结合各村庄自身独特的历史人文背景、发展历程,立足村庄实际,创新编制形式(一书三图,即规划编制说明书、土地利用现状图、土地利用规划图及道路和地下管线布置图),并在规划中明确六个一中的一村一标准化卫生站、一村一幼儿园、一村(居)一文化阵地的用地安排、建设标准及要求等。滨海新区出台了《关于进一步规范博贺湾海洋经济综合试验区村民建房管理的意见》,并划定了禁建区、限建区和适建区,开展了一系列违法建设清查整治活动,加大了对违法建设行为的管辖、监督、纠正和查处,进一步规范了城乡规划管理工作,为新区的开发建设创造了良好的环境。高新区组织编制了高新创业城控制性详细规划,总规划面积约为1.38平方公里,将作为高新区孵化器、行政服务中心、商住配套区首期启动区。水东湾新城以高水平的规划引导并服务于新城建设,做好各层次规划的组织编制工作;组织开展新城城镇化研究、新城文化教育信息产业选择与发展路径研究、新城发展整体策划、新城规划技术标准与准则、水东湾国家海洋公园(一期)规划设计、滨海旅游度假区概念规划、20xx年水东湾新城重点地块招商策划、产业地产(华为)招商策划等20余项研究、设计和策划,逐步构建新城发展的规划体系。信宜市提出市区东扩、南拓、西进、北延的发展战略,完成了站前大道片区、行政中心片区控制性详细规划的编制工作,确定了站前大道向南延伸至包茂高速信宜立交连接线、向北延伸至包茂高速池洞立交连接线方案;启动了《信宜市城市总体规划》、城西片区控制性详细规划及池洞至镇隆一河两岸专项规划编制工作。高州市围绕城市扩容,抓好城市新区规划建设。按照增绿地、扩空间、降密度、减容积的原则,高起点做好宝光片区和城东片区控制性详细规划,全面启动城南新区、蒲康工业园区的控制性详细规划;大力推进建制镇总体规划编制,全市23个建制镇有11个已完成总体规划编制并实施,有7个镇总规已完成正报市政府审批,有5个镇已完成现状图测绘、资料收集等前期工作。化州市中心城区控制性详细规划的覆盖率不断提高,该市中心城区规划面积38平方公里,目前已编制控制性详细规划面积26.5平方公里,中心城区控制性详细规划的覆盖率达到70%。

(四)其他工作情况

1.积极开展党的群众路线教育实践活动,整治庸懒散奢不良风气。

今年2月底起,我局按照中央、省委和市委统一部署,坚决贯彻中央部署和系列重要讲话精神,在市委督导组指导下,紧紧围绕为民、务实、清廉主题,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求,涤荡四风,锤炼党风,认真查摆问题,根据我局实际情况研究制定整改方案和措施,按要求严格完成各项工作任务指标,将工作落实到人,将责任落实到位,致力完善各项工作制度,细化督查督办工作,加强机关人员工作纪律、工作作风,强化机关干部法制意识、服务群众意识以及效率意识,坚决纠正脱离群众的行为,坚决制止形式主义和官僚主义,坚决整治庸懒散奢等不良风气,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。

2.贯彻落实市委、市政府工作安排,认真做好办理建议提案、计生、维稳、扶贫开发双到、挂任村(社区)党组织第一书记等工作。

(1)认真做好建议提案办理工作。20xx年,我局共收到建议提案66件,其中主办件15件、会办件51件。针对今年办理工作要求严、标准高的特点,我局坚持做到在思想上高度重视,在态度上积极主动,在行动上切实有效,在程序上合理规范,在时间上及早安排,真正把办理工作作为全局工作的重点,保证了办理工作的质量。截止至20xx年11月,我局已办结全部建议提案,满意率达100%。(今年2月,我局被20xx年度市政协评为政协提案办理工作先进单位)

(2)20xx年,我局认真抓好计划生育工作,继续为符合条件的干部职工购买计划生育家庭意外伤害险,组织局系统已婚育龄妇女按时参加每半年一次的妇检,切实履行作为市计生机构兼职单位的计划生育综合治理工作职责,认真做好计生挂钩点的帮扶工作,在人力、物力上给予大力支持。全年共投入帮扶经费12.9万元。20xx年5月,我局被授予茂名市20xx年度人口与计划生育工作先进单位和茂名市20xx年度市直挂钩帮扶人口计生工作先进单位的荣誉称号。11月,我局顺利通过了20xx年计生工作年度考核。

(3)认真做好创建平安、安全生产、综治、维稳、信访、普法工作,完善相关工作制度,把创建平安、安全生产、综治、维稳、信访工作结合起来,密切关注城乡规划等问题引发的不稳定因素,积极化解各种矛盾,预防突发事件和群体性事件的发生,使各类矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。同时,结合普法工作加强对局系统干部职工的法律法规宣传教育,认真组织学法普法考试和依法行政基本知识考试,不断提高全局干部职工遵纪守法的自觉性和安全防范的意识,进一步增强了依法行政和为民服务的工作责任心。20xx年,接待来访、信访工作74宗,热线电话528宗。

(4)认真做好扶贫开发双到工作。自启动扶贫开发双到工作以来,我局领导高度重视,将责任落实到人,明确分管领导,并安排专职干部驻村;根据实际情况,研究制度扶贫计划,确定帮扶项目库;充分利用我局及下属单位各技术人员专业优势,致力改善村容村貌,做好村庄规划编制工作。另外,我局还做好危房改造工作。危房改造工作是每年工作的重点,今年我局完成20户危房改造工作,两年合计完成危房改造工作57户,其中两不具备搬迁户7户,为部分贫困户、低保户、五保户和群众解决了住房问题,改善了居住条件。我局根据省、市扶贫开发双到工作要求,专门领导负责,整合省、市两级扶贫双到资金以及单位筹集的帮扶资金,积极投入人力、物力、财力为贫困村和贫困户解决实际困难和问题,扶贫开发工作取得了较好成效,今年以来,总计筹措了50万元。

(5)高度重视市委关于开展挂任村(社区)第一书记工作。20xx年,我局圆满完成了第一轮工作任务,选派的2名干部均被评为优秀村(社区)党组织第一书记。9月,按照市委第二轮选派机关干部挂任村(社区)党组织第一书记工作的要求,我局派出3名正科级以上干部挂任第一书记,其中局党组书记、局长何远平同志亲自担任电白区坡心镇潭莲村第一书记。我局派出的第一书记到任后,经常深入挂任村了解该村的政治、经济、社会情况,积极帮助挂任村申报农村基层组织建设扶持项目。全年我局共向第一书记挂任村投入帮扶资金6万元。

二、存在的主要问题

(一)重大规划编制工作进展缓慢

?广东茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》由于种种原因反复修改调整,导致编制进展较为缓慢,而其它规划编制由于要与该规划对接而无法推进。

(二)全市村镇规划编制工作滞后

从我市各地的现状情况来看,村镇规划覆盖率普遍偏低,市域绝大部分镇的总体规划都是上世纪八、九十年代编制的,已经不适应目前的发展需要,亟待修编。尤其是村庄规划,全市有2万多条村庄,已编村庄规划的仅有1千多条,村庄规划覆盖率不到10%。

三、20xx年工作安排

20xx年,我局要紧紧围绕党的xx届四中全会,中央城镇化工作会议和系列重要讲话精神,省委、市委重要工作会议的部署,以全面深化改革为主题,以推进新型城镇化为主线,着力推进区域协调发展,着力推动城乡一体化发展,大胆探索创新,不断增创我市城乡规划事业发展新优势,推动茂名振兴发展。主要有以下几方面的重点工作安排:

(一)进一步理顺城乡规划管理体制,加大规划协调与统筹力度

随着电白区的设立,我市现在有茂南区、电白区两个行政区。此外,还有滨海新区(博贺湾海洋经济综合试验区)、高新技术产业开发区、水东湾新城这三大经济功能区,如何避免各自为政、重复建设和资源浪费,迫切需要我们进一步理顺规划管理体制,加大规划协调与统筹力度。20xx年,在市委、市政府的大力支持下,电白分局、茂南分局先后设立。20xx年,我局将致力于建立健全两个分局的组织机构、人员、办公场所,使其能尽快正常、有效运作,不辜负市委、市政府对我局的殷切期望。

(二)进一步加快城乡规划编制工作进程,引领中心城区扩容提质和新型城镇化建设

力争尽快修改完善《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》成果上报省政府批准。同时,尽快完成《茂名市城市总体规划(20xx-20xx)》、《茂名市综合交通体系规划》等成果方案与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》的对接和报批工作,年内全部完成《茂名市中心城区扩容提质建设规划》、茂名市生态控制线划定工作、茂名市区(北组团)停车设施专项规划等规划的编制和报批工作。在此基础上,今年重点做好以下三项工作:

一是为了消除我市地下管线的盲点,完善我市地下管线信息数据库,并为编制茂名市油气管道专项规划提供准确可靠的基础资料,开展茂名市城区地下管线第二阶段普查工作。

二是全力推进控制性详细规划编制工作。我局学习借鉴国内一些城市的先进经验和做法,制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》,将控制性详细规划分为发展单元、管理单元两个层次,提高我市中心城区发展单元控制性详细规划覆盖率。各区、县级市和有条件的镇也要加快推进控制性详细规划编制工作,大幅提高控制性详细规划覆盖率。

三是全力推进镇村规划编制工作。全市建制镇共87个,目前已有68个建制镇编制了总体规划,覆盖率为78.2%,需进一步提高我市建制镇总体规划覆盖率。我市共有20xx3条村庄,已编村庄规划的有2117条,村庄规划覆盖率只有10.5%,因此,各级政府和规划主管部门务必高度重视,加大村庄规划编制经费投入,力争每年全市村庄规划覆盖率提高5%以上。

(三)大力推进规划信息化工作,为规划管理的科学化、规范化和高效率奠定基础。

1.开展三规合一试点工作。为有效地统筹战略性资源利用、关键性公共服务和基础设施建设,实现更集约更高效的开发,促进我市经济社会全面协调可持续发展,推动我市滨海发展战略顺利实施,我局计划在20xx年与电白区政府联合开展国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划的三规合一试点工作。该项工作以国民经济和社会发展规划为指导,通过协调城乡规划与土地利用总体规划土地利用布局差异,确保三规在保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数的一致性,并在统一的空间信息平台上划定城市增长边界控制线、产业区块控制线、生态控制线、基本农田控制线,优化城乡空间布局,有效配置土地资源,促进土地节约集约利用,提高政府行政效能。三规合一工作不取代法定规划,工作完成后,三个规划依法按照法定程序和内容实现各自的规划目标。

2.开展规划信息化二期工程项目建设工作。在一期工程的基础上,按照总体规划、分步实施、以用促建、以点带面的原则进行二期工程建设。根据我市实际需要,项目将主要建设以下内容:规划一张图系统、规划决策支持系统、规划移动业务公文审批和规划全过程电子报批系统、规划行政审批业务防伪签章系统以及网络和机房的安全建设等工作。该工程项目以促进市政府对城市的管理和决策需求为出发点和落脚点,以数字茂名地理空间框架平台为基础地理数据支撑,综合运用现代信息技术,整合规划编制成果数据、地下管线数据、规划管理数据等各类信息资源,开展包括空间数据管理、应用、服务于一体的规划应用体系建设,提升市政府的城市管理效率和服务能力,促进全市资源共享,提高对外服务水平,实现智慧规划。

(四)落实城乡规划督察制度,加强对全市城乡规划管理效能的监察执法督查工作

根据住房和城乡建设部及省住房和城乡建设厅的有关文件精神,为加强对茂名市城乡规划工作的监督管理,我局将积极配合市政府落实城乡规划督察制度。届时将由我局设立城乡规划督察组,开展行政许可、行政执法案卷评查工作,加强对各区、县级市(含三大平台)规划编制、审批和监察管理的监督指导工作。突出事前预防和事中制止作用,及时发现、制止和纠正违法违规行为,确保城乡规划的有效实施。此外,还要进一步加强对市区违法建设的监督、检查力度,建立高效的规划执法制度,维护城乡规划的严肃性和权威性,保证各项规划建设顺利实施。

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